【透视社·生态监督】一个生态县遭遇的违规采矿难题(上)

2022-09-22 20:19:37 来源:透视社微信公众号 作者:郭煦 责任编辑:康小君 字号:T|T

“原来山上郁郁葱葱,山下道路平坦,现在被金隅集团子公司易县腾辉矿产建材有限公司与金景盛矿业有限公司挖得光秃秃的,如果发生大的降雨,很有可能发生山体滑坡,危及村民生命安全。”河北省易县大龙华乡河北村和杨各庄村多位村民这样告诉《小康》杂志、中国小康网记者。

河北村和杨各庄村就在上述村民所指的满目疮痍的山体脚下。易县腾辉矿产建材有限公司与金景盛矿业有限公司此前获得河北省自然资源厅颁发采矿许可证,开采矿种为建筑石料用灰岩,开采方式为露天开采。

然而,《小康》杂志、中国小康网记者在调查期间发现,上述公司打着治理修复的名义在大龙华乡河北村域内开采,现已越界到杨各庄村村界违规开采。

作为华北的生态屏障,太行山生态环境保护起着无法替代的作用。然而,在辽阔的群山腹地,上述公司长期持续的矿山开采对生态环境的威胁日益凸显。太行山北麓环境如今正在受到破坏。

当地村民反映,上述矿业公司环境问题突出,开采长达10余年,导致上百万吨尾矿渣覆盖并破坏周边山体,矿区内扬尘漫天,存在巨大的安全隐患,也对周边村民生命安全造成巨大影响。

易县位于保定市西北部,太行山北端东麓。据易县官方网站资料显示,易县境内有17座水库、5条较大河流,全县森林面积113万亩,林木绿化率55.06%,是“国家级生态示范区”“国家重点生态功能区”。生态是易县最大的优势,山水是易县最大的特色。不过,易县矿产资源丰富,当地非法开采矿石事件屡屡发生,给当地生态治理制造了巨大难题。

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摄影:郭煦

越界开采毁生态

杨各庄村是易县腾辉矿产建材有限公司与金景盛矿业有限公司矿石开采所在地。记者采访期间,在开采现场看到,多台挖掘机和运输车辆正在紧张工作,路上尘土飞扬,没有任何防护措施,矿区山体结构被严重破坏。当地村民告诉记者,造成这种现象的主要原因是违规开采。

天眼查显示,易县腾辉矿产建材有限公司于2006年12月19日在保定工商局注册成立,系北京金隅集团成员,注册资本为2100万元。

《小康》杂志、中国小康网记者从官方查询到,2021年11月23日,由易县腾辉矿产建材有限公司提交、河北省地质调查院编制的《易县腾辉矿产建材有限公司河北村建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》显示,服务年限为27.92年,矿山地质环境治理工作分为近期(2021年10月至2026年9月)和中远期(2026年10月至2049年8月)两个阶段进行。矿山地质环境治理总体工作部署、阶段实施计划和近期年度工作安排较合理,体现了“边破坏、边治理”的原则。

不过,当地村民却称,“易县腾辉矿产建材有限公司多年开采矿产资源,不仅毁坏当地山体,而且当地多个行政村近万亩原生态林地、坡地被毁被埋,生态环境、人居环境遭到毁灭性破坏。”

不仅如此,该公司还被质疑存在越界开采的问题。易县居民杜宏飞反映称,腾辉矿产建材有限公司与金景盛矿业有限公司偷盖变造易县大龙华乡杨各庄村行政公章,虚构假公文骗取县市省审批单位办理矿山开采证地质环境与土地复垦二合一手续,非法开采抢占其承包范围内荒山。

杜宏飞说,“我与杨春旺于2010年通过合法程序承包了易县大龙华乡杨各庄村北团山,承包期限50年。2011年金隅集团保定太行和益水泥有限公司收购了易县大龙华乡河北村界内腾辉矿业。2012年在我及杨各庄村委会都不知情的情况下,赵光军(时任易县国土局副局长)通过不正当程序将易县高村乡北白涧村一个白灰窑开采证移位到我所承包范围内的荒山上后,与金隅集团易县腾辉矿产建材有限公司假整合,在我所承包范围内的荒山进行石灰石开采,严重毁坏树苗及植被,至今依然在开采,任何单位及个人没有给我一个说法。”

2021年8月24日,杜宏飞在易县自然资源和规划局了解到,为了响应落实国家政策,河北省自然资源厅指示矿山开采单位办理延续开采证及环境治理二合一手续需要矿山单位提供矿山开采范围内权属合同无争议证明,县自然资源和规划局备案给省厅出具权属无争议意见才能办理开采证及环保手续。在杜宏飞、杨各庄村委会负责人和大龙华乡乡长都不知情的情况下,金隅集团易县腾辉矿产建材有限公司于2021年8月21日盖大龙华乡杨各庄村村委会公章,提供虚假证明,捏造“杜宏飞所承包范围内荒山承包使用权所属权是易县腾辉矿产建材有限公司所有无争议”证明,在易县自然资源和规划局绿化股完成备案,骗取河北省自然资源厅审批办理了开采证及环评手续。

“这种严重侵权行为给我造成严重后果,他们开此虚假证明,就是为了肆无忌惮开采我承包范围内荒山,盗取国家资源,破坏树苗及植被。”杜宏飞说。

因为腾辉公司伪造公章案,杜宏飞向易县警方报案。警方受理后查明,上述证明所盖村委会公章系真实印章不存在变造。也就是说,公章是真实盖的。大龙华乡乡长曾捷和村支书杨向宇均坦承,目前没有此次盖章记录,现就该事件当地已移交易县纪委介入调查。

杜宏飞表示,“党中央一再倡导清正廉洁、依法治国依法行政、杜绝弄虚作假的方针政策下,赵光军身为原国土局副局长、金景盛矿业有限公司实际控制人,利用职位权力,强霸开采证,移位到我承包荒山上后与金隅集团易县腾辉矿产建材有限公司假整合,偷盖变造行政公章,捏造虚假公文证明,骗取县市省审批开采手续,非法抢占开采我承包范围内荒山这一国家资源,这是对国家法律及政策的挑衅践踏。我要捍卫国家法律尊严,杜绝骗取国家公文开采手续非法抢占开采资源,还国家青山绿水。”

不过,对于杜宏飞反映的问题,直至截稿,记者未能与赵光军取得联系。

那么,在腾辉矿产建材有限公司违规操作,严重破坏生态的背后,是否存在着的更大“关系网”,更深的“利益链”?《小康》·中国小康网记者将于明日带来后续报道。

作者:《小康》·中国小康网  记者 郭煦 

编辑:程艺

校对:吴月冉

审核:龚紫陌


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