【百县榜】“2022年度县市科技创新百佳典范”出炉!“强科技”助力“强县域”

2022-07-20 14:10:49 来源:《小康》•中国小康网 作者:赵狄娜 责任编辑:风华 字号:T|T

  提升县域科技创新能力,是县域经济加快转型升级的必然要求,是破解县域发展深层次矛盾和问题的有效途径。

  中国小康网 独家专稿

  文|赵狄娜

  “创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑”,党的十九大报告中的这一论断,深刻阐明了创新的核心要义。

  当今之世,科技创新能力成为国家实力最关键的体现,提高科技创新能力是一活百活的“胜负手”。县域科技创新能力如何,直接关系县域产业竞争力,关系县域经济发展质量和效益。提升县域科技创新能力,是县域经济加快转型升级的必然要求,是破解县域发展深层次矛盾和问题的有效途径。

  在最新出炉的“2022年度县市科技创新百佳典范”榜单中,江苏省苏州市昆山市、浙江省杭州市余杭区、广东省广州市黄埔区、江苏省苏州市常熟市、广东省深圳市南山区、浙江省杭州市萧山区、广东省深圳市罗湖区、浙江省宁波市余姚市、福建省厦门市湖里区、江苏省苏州市太仓市位列前十佳。

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▲“2022年度县市科技创新百佳典范”榜单排名

  打造创新引擎塑造区域优势

  “十四五”规划和2035年远景目标纲要中提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。

  本次榜单中,江苏省苏州市昆山市荣登榜首。近年来,昆山不断提升科创载体建设能级。2021年,昆山新增认定国家级载体3个、省级载体15个、省级科技创业孵化链条试点1个,认定数再创历史新高,为昆山科创项目的引进培育和创新型企业成长提供了有力支撑。截至目前,昆山累计认定和备案各类科创载体170余个,其中省级及以上科创载体78个,省级以上科技企业孵化器数量居苏州市第一。载体内在孵企业超3200家,在孵企业中累计认定高新技术企业366家,承担双创人才项目641个。

  创新,是榜单第二名浙江省杭州市余杭区发展的灵魂,也是其最闪亮的金字招牌,更是余杭在新一轮高质量发展中突破重围、再创辉煌的“杀手锏”。2021年,余杭加快打造全域创新策源地,全力争创综合性国家科学中心核心区,荣获全省首批“科技创新鼎”,获评全省党政领导科技进步目标责任制考核优秀单位、人才工作述职评议考核优秀单位及全市创新发展专项考核优秀等次。

  余杭高水平打造战略创新引擎,塑造区域竞争胜势。一是创新平台提档升级,二是科技攻关量质并举,三是科创成果竞相涌现。不仅以超常规力度打造城西科创大走廊核心区,加快培育战略科技力量,还全力服务“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地建设,支持三大省实验室、重大创新载体、科技领军企业承担国省攻关项目,并鼓励科技企业实行“揭榜挂帅”制度;余杭的仿生深海软体机器人登上《自然》杂志封面,神威量子模拟器获“戈登贝尔奖”,存算一体人工智能芯片成为全球首款使用“混合3D键合堆叠技术”实现存算一体的芯片。

  而在高标准壮大技术创新主体,提升创新发展动能方面,余杭科技企业“双倍增”成效显著,企业研发机构体系日益完善,科技创新合作紧密开展。同时,余杭高质量营造开放创新生态,激发创业创新活力,不仅大孵化器战略迭代升级,科技人才加速集聚,创新环境也更加优化。目前,余杭成功举办全球人工智能技术大会、世界生命科技大会等具有国际影响力的国际赛事、科技活动,联合中电海康举办浙江科技成果竞价(拍卖)会专场活动,进一步打响了“创新活力之区”城市品牌。

  此外,为大力推动以省实验室为核心的研发机构体系建设,余杭坚持聚焦资源集聚、辐射带动、项目管理,在深化科技创新体制机制改革上持续发力,助推研发机构不断收获科研成果。近日,浙江省批准命名第三批省实验室,天目山实验室成功入选。截至目前,余杭共有省实验室4家,成为省内实验室布局最多的区县市,为区内产业转型升级、科创能力提升、区域高质量发展提供强有力支撑。

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  探索构建多层次、多元化县域创新格局

  “2022年度县市科技创新百佳典范”榜单中,广东省广州市黄埔区位列第三,同样表现亮眼。黄埔区是国内多项科技创新指标排名第一的区,拥有华南地区最大的科技企业孵化产业集群,培育了广州数量最多的国家级专精特新“小巨人”企业,80%以上的授权发明专利和技术创新成果来自中小企业,已聚集超过2万家民营及中小企业,孵化出方邦电子、禾信仪器、洁特生物等上市公司。有关负责人表示,黄埔区未来将持续打造企业家成长交流中心、智库服务中心、人才服务中心等五大服务体系,助推生物医药、生命健康、智能装备等前沿科技产业链的精准孵化与培育。

  近年来,黄埔区还推进各项行政管理体制机制改革,通过制度创新,引进并在区内登记设立一批新型研发机构。有别于传统事业单位,这类机构以非营利为目的,不设定编制,不纳入机构编制核定范围,破除了制约发展的体制机制障碍。如今,新型研发机构逐渐成为黄埔科技创新的全新动力源。

  “如果说创新驱动要站在‘小巨人’的肩膀上,那我们要让‘小巨人’站在营商环境的肩膀上。”黄埔区发展和改革局局长杨元师表示。为此,黄埔区、广州开发区加大扩空间、优环境、兑政策的力度,首创“项目全流程管控服务”模式,依托大数据、区块链等技术探索“智慧监管”,进一步优化“包容审慎监管”,升级“信任筹建3.0”,推动项目“引进即筹建、拿地即动工、竣工即投产”,筹建周期平均缩短6个月以上,268项政务服务事项实现“跨省通办”;将专精特新企业项目列入省市区重点建设项目,优先保障用地指标;全区累计协助中小企业获得上级产业化专项扶持超过25亿元。

  站在新的历史起点,贯彻落实新发展理念,充分发挥科技创新在县域经济中的引领支撑作用,全国县域也在全面推进现代化科技创新体系构建,强化科技创新与县域经济发展的有机对接。打通从科技强到产业强、经济强的高速通道,积极探索构建多层次、多元化的县域创新格局。

  “2022年度县市科技创新百佳典范”榜单的评价推举,盘点了百佳县市的科技创新驱动能力,展示了科技创新如何助推县域高质量发展。榜单涵盖除直辖市所含区与港澳台地区以外的全国 2757个县域单位,实现全域覆盖排榜;并设置四项加权指标:网络数据分析40%基础分值、县域专题调研20%加权分值、社会公众态度20%加权分值和专家评审意见20%加权分值。

  “2022年度县市科技创新百佳典范”榜单设定创新投入、创新主体、创新条件、创新产出、创新管理等5个网络数据评榜维度,设置科技项目、孵化器数量、高新区建设、知识产权保护等120个关键词标签,采集自互联网和移动互联网的数据超过一亿条,北京数浩科技有限公司基于其开源情报分析大数据平台,提供全面技术支持。

  (《小康》·中国小康网 独家专稿)

  本文刊登于《小康》2022年7月下旬刊

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