三亚市天涯区:政务服务不断升级 营商环境持续优化

2021-09-15 20:27:19 来源:《小康》•中国小康网 作者:张玉荣 王中一 责任编辑:康小君 字号:T|T

  中国小康网 独家专稿

导语:为解决企业、群众办事急、难、愁问题,海南省三亚市天涯区行政审批服务局(以下简称“区审批局”)与天涯区政务服务中心全方位多角度提高办事效率,通过完善要素保障、设立“吐槽窗口”、升级服务设备等方式提高服务水平,持续优化营商环境,助力海南高质量发展。

  《小康》·中国小康网记者 张玉荣 实习记者 王中一

  “三亚工作人员的办事效率很高,在这里,我感受到了自贸港的速度。”日前,来自黑龙江的陆先生用时2天成功拿到医疗营业许可证,而在此之前,办理类似的证件则需要15天。

  “材料审核通过后,区审批局工作人员第一时间上门完成现场检查,效率很高。”陆先生介绍说,在办理消防审批证过程中,他原本以为办理此证会十分麻烦且费时,但在区审批局工作人员的讲解下,他了解到海南省已出台相关政策,允许企业递交合格材料后,当天办理消防审批证。随后,他前往办事窗口,当日下班前拿到了消防审批证。顺利拿到证件的陆先生对区审批局的办事效率印象深刻,还因此写下一封感谢信,点赞区审批局的办事效率。

  连日来,该局聚焦群众办事的需求,在全市开展“五个率先”,即率先划转事项集中审批;率先实施“一枚印章管审批”;率先制定告知承诺制管理实施办法;率先推行“一鹿快办”小程序实现网上审批;率先制定审批监管协作方案,通过一系列举措,逐步解决群众和企业在办理审批过程中的问题与困难。

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三亚市天涯区行政审批服务局。

  提高审批效率 节约企业成本

  为破解企业项目审批阶段存在的“堵点”“难点”,区审批局通过委托授权审批权限的方式,提升企业办事便利度。今年8月24日,天涯区行政审批服务局主动对接三亚中央商务区园区相关单位,将“特殊时段施工作业”审批权限委托授权至园区管理局,实现“企业办事不出功能区”,推动项目快速落地。

  与此同时,为进一步完善要素保障,区审批局开展审批事项和人员划转、综合窗口受理制度改革,进组服务大厅22家单位,开设28个综合窗口,开发信息化辅助系统6个;针对划转的事项,重新梳理办理时限、办理流程,探索部分业务“秒批秒办”,共减少提交材料82份,压缩办理时限合计1052天。其中,民办幼儿园法人、园长变更和民办中小学法人、园长变更均由原来的50个工作日缩减为1个工作日内办结。

  天涯区有关负责人表示,接下来将持续推进“一枚印章管服务”改革,加快政务服务信息化建设,提高行政审批事务网上办理能力,让数据多跑路,让企业、老百姓少跑腿,不断提升市场主体和人民群众获得感和满意度。

  升级服务设备 切实方便群众

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三亚市天涯区行政审批服务局全智能复印打印云端智能一体机。

  “现在来你们这里办事真方便,复印资料这么智能。”“还可以通过微信转递未带的资料,再打印出来,不用再跑一趟了。”8月20日上午,前来三亚市天涯区政务服务大厅办事的不少群众发出了这样的感慨。

  天涯区行政审批服务局一直奉行“服务群众永无止境,以群众方便为原则,宁可多麻烦自己,也要方便群众,从小方面践行‘店小二’”的服务理念,不断进行服务升级,率先引进全智能复印打印云端智能一体机。该设备操作界面简单,机身无需连接电脑,每分钟35页高速出纸,具有直接U盘读取打印、支持微信上现有的各类图片及文档打印的功能。

  考虑到有部分群众存在不会操作自助复印机的困扰,天涯区行政审批服务局还特地安排志愿者在政务服务大厅现场指导,协助群众复印及打印各项办事资料。服务设备的升级既能极大程度地满足群众办事的各种需求,又能达到节约资源、避免浪费的效果。

  天涯区行政审批服务局负责人称,下一步将以点带面,不断扩大全智能复印打印云端智能一体机的使用范围,逐步覆盖各村(社区、居)便民服务站及大社区。

  设置“吐槽”窗口 政务服务更亲民

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三亚市天涯区政务服务中心“吐槽”窗口。

  自“查堵点 破难题 促发展”活动开展以来,天涯区政务服务中心坚持目标导向、问题导向、结果导向,在服务中心大厅设置“吐槽”窗口,安排专人坐班现场收集和解答办事群众、企业提出的堵点、难题,让政务服务更贴近民心,更符合民意,推动政务环境进一步优化,不断提高政务服务质量。

  为改善政务服务环境和提升服务效能,今年5月31日,天涯区政务服务中心在增设3个引进人才服务窗口的基础上,增设大厅窗口。改造后的政务大厅由原先的28个窗口,增加至38个,这将满足日后更多单位的进驻需求,更好地为企业、群众办事提供服务。

  除此之外,天涯区政务服务中心以集中学习、手把手帮教和面对面业务指导等方式,增强全体工作人员的向心力和服务意识。如今,三亚市天涯区高峰大社区可直接办结《老年人优待证》《取环证明》和办理公交卡业务,解决了偏远地区群众的办事需求,实现了政务服务进驻至大社区政府服务大厅办理,充分发挥了大社区政府服务大厅的基层服务功能,打通群众办事“梗阻”,让“最后一公里”更加亲民。

  建立“统一制证中心” 优化审批流程

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三亚市天涯区行政审批服务局探索建设“统一制证中心”。

  据悉,天涯区行政审批服务局此前实行“前台综窗统一受理、后台审批局审批、各业务窗口分类出件”的业务运转模式,该模式存在印章使用不规范、业务窗口人员工作量大、企业群众办事等待时间较长等诸多问题。

  为了解决以上问题,该局探索建设“统一制证中心”,将行政审批服务的证照统一制证、发证,对证照模板、打印、盖章、发放等过程进行集中管理。同时“统一制证中心”还包括证照印制系统、电子智能印章、智能证照柜、智能取件系统等内容,建成后可实现证照管理流程化、信息化、一体化。制证中心集中管理输出证照,最大限度保证了证照及公章的安全性。

  下一步,天涯区行政审批局将引进行政审批绩效考核系统、数据分析与展示系统、移动式远程踏勘系统、审批事项SOP动态管理系统,不断提高行政审批效率,方便群众办事。

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