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中国小康网 独家专稿 文｜《小康》·中国小康网记者 郭煦 仁怀坚持实施新型工业化、绿色城镇化、农业现代化和文化旅游产业四轮驱动战略,为全面建成小康社会提供了强劲动力。 醇香的仁怀，今朝香更浓。“十三五”时期，贵州省仁怀市以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，牢牢守好发展和生态两条底线，把加速发展、转型升级作为主攻方向,坚持实施新型工业化、绿色城镇化、农业现代化和文化旅游产业四轮驱动战略,为全面建成小康社会提供了强劲动力。
千亿产业 仁怀以打造千亿级产业和培育千亿级园区为目标，开展“白酒产业战略重组和产业层次提升五年行动计划”。摄影/郭煦 酒旅融合结小康硕果 走进茅台镇夜郎古酒业有限公司的生产车间，浓浓的酒香扑鼻而来，工人们正忙着上甑、摘酒、出甑，一派繁忙的生产景象。 位于仁怀市名酒工业园区的夜郎古酒业有限公司拥有员工600多人，年产白酒5000吨，储酒30000余吨，年销售额达10亿多元，是园区内规模较大的一家白酒生产企业。 截至目前，仁怀市有白酒企业1756家，其中规上企业80家，产值上亿元的有11家。有白酒销售企业1497家，年酱香白酒产能规模达50万千升。白酒生产与销售就业人员达15万人以上。 此外，仁怀市有白酒注册商标4328件，中国驰名商标8件，占全省白酒驰名商标14件的57.14%，拥有地理标志产品(贵州茅台酒)1件，地理标志证明商标(仁怀酱香酒)1件。“仁怀酱香酒”地理标志证明商标品牌价值达721.9亿元，位列全国知名品牌示范区榜首。 2020年1月至9月，仁怀市2000万元以上规模工业总产值完成687.92亿元，同比增长3.1%。其中，白酒规模企业产值完成678.01亿元，同比增长3.1%(茅台集团完成产值632.88亿元，同比增长3.1%;除茅台集团外，2000万元规模以上白酒企业完成产值45.13亿元，同比增长3.7%)。 一组组数据的背后，展现出仁怀市白酒产业奋勇前进的身影。 过去5年，仁怀市调整产业发展战略，通过实施重拳整治、兼并重组、深化合作、目标转变、产业融合等一系列措施，最终找准了适合自己发展的道路：以打造千亿级产业和培育千亿级园区为目标，以加快建立现代企业制度为方向，精准制定白酒产业转型升级方案，开展“白酒产业战略重组和产业层次提升五年行动计划”。 围绕“培育千亿产业、打造千亿强市”发展目标，仁怀市坚定不移推进“千亿产业”和“再造一个茅台”发展战略，着力开展品牌强市、兼并重组、园区升级、现代营销“四大行动”，不断优化产业结构，加快推进“打造世界酱香白酒产业基地核心区”建设工程，不断推动工业经济高质量发展。 为推进新型工业化,仁怀市重点实施兼并重组、品牌强市、市场拓展、产业延伸“四大战略”。引进娃哈哈、祥康等优强企业实施战略重组,培育规模以上白酒企业90家、产值上亿元的龙头企业24家。目前拥有驰名商标7个、著名商标104个，拥有全省白酒十大品牌5个。积极引导茅台、国台、钓鱼台等知名酒类企业和金融机构进驻白酒交易中心发展“总部经济”。 与此同时，围绕白酒产业延伸上下游产业链，对包装、物流等配套产业技术改造、节能环保、创新研发、两化融合等方面给予政策倾斜，重点加大对骨干印刷包装企业的扶持，推动白酒全产业链发展。 走进茅台镇，红军四渡赤水纪念园、红军桥、1915广场等景点游人如织，这里浓厚的红色文化、酱酒文化、盐运文化深深吸引了各地游客。 近年来，仁怀市以酒为媒，以工业旅游为抓手，依托酱香白酒的品牌影响力和酱香文化的驱动力，以“大旅游”为发展理念，完善旅游设施，丰富旅游业态，壮大市场主体，打造精品旅游线路，建成了以茅台为核心的世界名酒旅游带和国内知名山地旅游目的地，实现“旅游+酒”的良性互动，推动了经济多元化发展。 2020年以来，面对新冠肺炎疫情影响，为巩固脱贫攻坚成果，防止返贫，仁怀开始了新的探索。深入推进公共文化服务体系建设，加强体育基础设施建设，加快推进应急广播和广电云户户用建设，做大做强文旅康养项目建设，稳步推进国家全域旅游示范区的创建。2020年旅游综合收入85亿元，接待游客人数720万人次。 守一河清水，啃脱贫“硬骨头” 赤水河在仁怀市境内干流长达95公里，是酒企和城区居民生活用水的主要水源。保护赤水河流域生态环境、改善水质，是仁怀市打造世界酱香酒生产核心区、推动经济持续高质量发展的核心工作。 “既要让区域经济发展，又要保护赤水河生态环境。”仁怀市委、市政府提出：赤水河生态环境保护要开改革先河，有效破解生态保护与经济发展的难题，推动两者同频共振、相得益彰。 从2012年起，仁怀市出台环境保护工作“一票否决”实施办法和生态环境保护职责划分规定等制度，划定赤水河流域三类10条生态红线，严把项目准入关。 仁怀市还与赤水河流域的昭通、泸州、毕节等地建立联动机制，通过跨区域流域联动合力保护赤水河。 通过多年保护治理，仁怀市集中式饮用水源水质达标率100%，赤水河仁怀段水质常年优良，出入境断面水质均符合国家标准且达到或优于功能区水质标准。 仁怀市是全国县域经济百强县，然而贫困问题仍客观存在，在远离赤水河流域的其他边远乡、镇、村，仍面临着自我发展能力差、贫困面积大、贫困人口多的情况，全市有建档立卡贫困村60个、贫困户17991户66737人。 散布在深山里的贫困村落，块块都是难啃的“硬骨头”，也是仁怀市过去5年必须啃下的“硬骨头”。 过去5年，仁怀市累计整合投入各类扶贫资金50多亿元，全面推进水、电、路、讯、房等基础设施建设;新改建农村公路991.83公里，建成农村“美丽乡村”小康路3350公里，建成农村“组组通”公路967公里，完成农村“组组通”公路硬化全覆盖;实现农村饮水安全工程全覆盖，有效保障28.98万人安全饮水，其中包括贫困人口2.91万人，全市集中式供水率达95%以上;大力实施农网升级改造和弱电区整治;完成新建扩容通讯基站1883个，实现4G网络全覆盖，行政村通宽带率达100%。 对交通不便、山高地远、发展环境较差的地区，仁怀市采取易地扶贫搬迁方法。建成15个易地扶贫搬迁安置点，1624户6445人从农村转移到城市和集镇，其中贫困人口5147人。 仁怀市深入贯彻落实贵州省委要求，精准选择高粱作为“一县一业”主导产业，积极规划“一镇一特、一村一品”和“1+4”扶贫产业，实施每个乡镇均建有1个以上1000亩农业示范园区、产业基地，发展蔬菜、精品水果、中药材、茶叶4个特色产业，拓展生态家禽养殖，基本实现长短产业全覆盖，以产业革命决战脱贫攻坚，推动乡村振兴。 面对区域发展不平衡、贫富收入差距大等问题，仁怀市出台政策，动员108个民营企业结对帮扶108个村(社区)，开展“百企帮百村”行动，鼓励事业单位人员离岗到村，带领贫困村的龙头企业和合作社发展特色产业。 为使贫困户精准脱贫后不返贫，怀仁市龙首山粮油贸易有限责任公司总投资2.28亿元，通过流转土地1200余亩建设“龙首山千亩葡萄园”项目，计划分3年建设。目前，一期建设已完成，带动贫困户每户增收1500余元。项目全部建成后，产值可达2.8亿元，实现利税2100万元，不仅能进一步提高农业产值，还可带动300多户农户户均增收3万至5万元，解决劳动就业100余人，为农民致富提供有力保障。 2018年，仁怀市实现全部贫困村出列；2019年，实现全员脱贫。酒都大地彻底告别绝对贫困。如今，仁怀市已经全面建成群众认可、经得起历史检验的小康社会。未来，力争把仁怀建设成为发展质量效益更高、民主法治更加健全、生态环境更加优美、人民群众更加富裕、社会更加文明和谐的现代化城市，昂首阔步迈向全面建成社会主义现代化强国新征程。 （《小康》·中国小康网 独家专稿） 本文刊登于《小康》2021年8月上旬刊 |
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