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此前，一些罕见病药价高昂，使得患者倍感压力。由病痛挑战基金会与香港浸会大学、华中科技大学联合发布的《2018中国罕见病调研报告》显示，罕见病患者平均承担医疗开支的70%~80%，还有很多罕见病病人并非无药可用，而是因为药费过高而难以承担。 此次国务院常务会议提出，从3月1日起，对首批21个罕见病药品和4个原料药，参照抗癌药对进口环节减按3%征收增值税，国内环节可选择按3%简易办法计征增值税。 《每日经济新闻》记者注意到，药企的增值税率已较此前有所降低。2018年5月1日起，包括药品在内的制造业等行业增值税税率从17%降至16%，而交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。 后续应出台配套降药价措施 对于此次罕见病药品减税，何代欣认为，罕见病种类多，而一些相关药品价格又很高，如果从税收方面能够给予一定减免的话，既能使企业享受到减税红利，同时也能够降低患者治疗成本，有助于患者改善病况。特别是在罕见病药品领域有竞争的企业，在享受到普遍性的减税红利后，也会产生调低药品售价的意愿。 而在史立臣看来，后续还应当跟进具体的降价措施，将减税的利好更好地传导至患者身上，例如要求生产企业、销售企业按比例降低药品价格等，让患者实实在在感受到降价利好，这是十分关键的。 史立臣认为，应当从国家层面要求相关罕见病药品价格降低。此前抗癌药零关税及享受增值税利好大幅降低后，一些药企并未主动降价，有些是省级层面通过谈判等方式进行降价，但对于同种抗癌药，有些省份还未降价，这就使得不同地区的患者未能平等享受到降价利好，所以建议从国家层面出台后续的降价配套措施。 何代欣还表示，罕见病药品税率降低，能够减少私下药品买卖和走私等违规行为。出现走私药品等行为的原因之一在于内外药品存在差价，而造成差价的一部分原因与税率有关。降低税率后，配合降药价等措施，能够促进国内药品市场的规范。 《每日经济新闻》记者注意到，为降低罕见病药价，许多专家学者呼吁将部分罕见病药品纳入医保。 |
