【求是之声】深刻认识和用好国际法 坚定捍卫国家利益 共同维护世界和平与发展

2020-10-19 22:10:33 来源:求是网 作者:杨洁篪 责任编辑:相遇 字号:T|T
摘要】新冠肺炎疫情给世界格局和国际秩序带来全方位、深层次影响,大国博弈加剧,全球治理竞争激烈,新技术新产业加速发展,国际法在稳定国际秩序、规范国际关系、塑造国际规则等方面的作用愈发凸显。

  2020年9月22日,国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话。 新华社记者 鞠鹏/摄

  当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情给世界格局和国际秩序带来全方位、深层次影响,大国博弈加剧,全球治理竞争激烈,新技术新产业加速发展,国际法在稳定国际秩序、规范国际关系、塑造国际规则等方面的作用愈发凸显。深刻认识和用好国际法,对于捍卫我国主权安全发展利益、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,对于维护世界和平稳定与发展繁荣、构建人类命运共同体,都具有重要而深远的意义。

  一、国际法及其历史经纬

  国际法是指伴随着近现代主权国家的形成所产生的一系列法律原则、规则和制度的总和。国际法的产生和发展是时代产物,也是国家间政治、经济、军事、文化等综合力量对比的反映,是世界各国在国际合作与冲突中折冲妥协的结果。

  第二次世界大战结束以后,联合国的成立成为现代国际法发展的重要里程碑。联合国宪章确定的主权平等、不使用武力、和平解决争端等国际法基本原则和国际关系基本准则得到普遍接受。国际法院成立并通过规约,明确了管辖事项以及裁决依据,即国际法四大渊源:条约、习惯法、一般法律原则、司法判例和权威公法学家学说。

  国际法伴随国家的产生而产生,伴随国际关系的变化而变化。从人类社会发展进程看,国际法是发展中国家用来进行反帝反殖斗争、维护自身利益、推动世界和平发展进程的重要武器。同时要看到,国际法是人类社会和国际关系发展到一定历史阶段的产物,具有政治性、阶级性、时代性。

  二、中国是国际法基本原则的维护者、践行者、贡献者

  我国早在春秋战国时期,就逐渐发展出一些处理国家间关系的规则和惯例。1689年,中俄达成《尼布楚条约》,是中国第一个近代对外条约。鸦片战争后,西方列强强迫中国签订了一系列不平等条约。从1842年到1949年新中国成立前,中国共签署了1175件对外条约、协定、章程,绝大多数是不平等的。

  1949年新中国成立,中国的国际法事业翻开了崭新一页。新中国成立伊始就郑重声明:愿与遵守平等、互利及相互尊重领土主权等项原则的外国政府建立外交关系,并对国民党政府与外国签订的条约进行全面审查,坚决废除不平等条约。20世纪50年代,中国与有关国家共同倡导的和平共处五项原则成为国际社会普遍认可的国际法基本原则。1971年,中国恢复在联合国的合法席位后,全面履行联合国大会、安理会有关决议,积极参与国际规则制定。迄今,中国参加了几乎所有普遍性政府间国际组织,缔结超过2.5万项双边条约,加入500多项多边公约,在国际法领域的话语权和影响力显著增强。

  新中国成立以来,我国在处理国际关系问题时始终秉持以下国际法基本原则:

  一是坚持国家主权平等原则,主张国家不分大小、强弱、贫富一律平等,国家主权、尊严和领土完整应得到尊重,内政不容干涉,反对将自己意志强加于人。国家主权平等原则还延伸出国家豁免原则。

  二是坚持和平解决国际争端原则,主张通过平等对话协商,以和平方式解决分歧,反对动辄诉诸武力或以武力相威胁。中国通过友好谈判同14个陆地邻国中的12个妥善解决历史遗留的边界问题,划定并勘定2万公里边界线,创造了国际关系史上的伟大成就。

  亚非会议于1955年4月18日至24日在印度尼西亚万隆举行,通过了《亚非会议最后公报》,提出了处理国际关系的十项原则。周恩来总理兼外长在会议上发言,表示和平共处五项原则完全可以成为亚非国家建立友好合作和亲善睦邻关系的基础,赢得与会代表普遍赞扬。 新华社发(资料照片)

  三是坚持多边主义与国际合作原则,倡导国际关系民主化,反对单边主义和霸权主义。中国致力于维护以联合国为核心的国际体系,坚持推进多边外交,推动国际体系改革,支持扩大发展中国家代表性和发言权。中国积极参与联合国维和部队及安理会授权行动,率先组建常备成建制维和警队并建设8000人规模的维和待命部队,为世界和平与发展作出重要贡献。

  四是坚持国内法与国际法相互衔接、融合发展原则,主张全面、辩证看待和处理国内法与国际法的关系,坚定维护自身利益,履行相关国际义务。




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