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三、打赢攻坚之战 习近平总书记在湘西十八洞村首倡“精准扶贫”以来，始终把脱贫攻坚摆上治国理政突出位置，带领全党全国人民全面打响脱贫攻坚战，连续6年召开7个脱贫攻坚专题会。今年以来，总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上，在陕西、山西、宁夏等省份考察时，在全国两会期间等多个场合，对打好脱贫攻坚收官战又提出了一系列新论述新要求，强调到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。在脱贫攻坚的壮丽征程中，习近平总书记统揽全局、运筹帷幄，这种深厚的为民情怀、强烈的历史担当、勇毅的攻坚精神，给我们以巨大教育、指导、激励和鞭策。 尽锐出战、全力攻坚。打赢脱贫攻坚这场硬仗，必须付出百倍的努力，必须尽锐出战、迎难而上。湖南始终坚持党对脱贫攻坚工作的全面领导，始终坚持以上率下，明确省委是“总前委”、市委书记是“纵队司令”、县委书记是“一线总指挥”、乡镇党委书记是“主攻队长”、村支部书记是“尖刀排长”，组织2.1万支工作队、5.6万名驻村干部参与驻村帮扶，动员60万余名党员干部与170万贫困户开展结对帮扶，形成“五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的局面。
2020年5月22日，湖南省永州市道县仙子脚镇下白村，春桃专业合作社的果农在装筐早熟春桃。近年来，该村坚持基层党建与脱贫攻坚相结合，村党支部引导农民先后成立了春桃、柑橘专业合作社，通过发展产业带动了148户贫困户增收脱贫。 湖南日报记者 蒋克青 黄爱平/摄 连续作战、持续攻坚。社会主义是干出来的，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。只有发扬“滴水穿石”精神，一年接着一年打，一个堡垒接着一个堡垒攻，脱贫攻坚才能步步深入、捷报频传。2012年至2019年，湖南减少农村贫困人口747万，年均减贫超100万，6920个贫困村全部脱贫出列，贫困发生率从13.43%下降到0.36%。新冠肺炎疫情防控取得阶段性重要成果之后，动员全省特别是“一线指挥部”开足马力冲刺、全力以赴攻坚，心无旁骛打赢脱贫攻坚收官战。 聚焦短板、精准攻坚。习近平总书记强调，打好脱贫攻坚战“不能眉毛胡子一把抓，而要下好‘精准’这盘棋”。把握了脱贫短板，就把握了脱贫全局；补齐了脱贫短板，就稳住了脱贫大局。实践中，湖南把打赢脱贫攻坚战和补齐全面小康“三农”领域突出短板结合起来，着力解决制约脱贫摘帽的突出问题，深入推进脱贫攻坚督查考核发现问题整改，下足“绣花功夫”，确保各项工作抓到点子上、落在关键处。 把准打法、应势攻坚。“明者因时而变，知者随事而制”，攻坚战有攻坚战的打法。脱贫攻坚进入决胜关键阶段，加上疫情影响，“打法”必然要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别。针对疫情冲击，湖南出台脱贫攻坚工作十条措施，打好疫情防控“阻击战”；针对全省剩余19.9万农村贫困人口，不折不扣落实好综合保障措施，打好剩余贫困人口脱贫“强攻战”；针对可能出现的返贫人口，及时发现、预警、帮扶，健全稳定脱贫长效机制，打好已脱贫成果巩固提升“保卫战”。 严实作风、保障攻坚。脱贫攻坚的战场，也是检验干部作风的考场。湖南高度重视对扶贫领域形式主义、官僚主义突出问题的整治，连续出台相关意见和20条措施，坚决防止“松劲懈怠”、“急躁抢跑”、“坐等过关”、“只督不战”、“层层加码”等不正之风。在近期开展的“决战扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动”中，全省近万名纪检监察干部自带铺盖，入村蹲点督查，以严实作风护航脱贫攻坚。 四、走向振兴之路 习近平总书记指出，“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。从脱贫攻坚到乡村振兴，是一场接力赛。没有脱贫攻坚，就没有乡村振兴；乡村不振兴，脱贫攻坚就不可能巩固。把乡村振兴作为脱贫攻坚的升级版打造好，作为民族复兴的“三农”篇章绘制好，关系社会主义现代化强国建设的成败。 湖南是农业大省，自古就有“湖广熟，天下足”的美誉。习近平总书记对湖南做好“三农”工作要求明确、寄予厚望。遵循总书记指引的方向，我们要确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务，进而乘势而上把乡村振兴这件大事办好。 突出根本，切实加强党对乡村振兴工作的领导。党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。必须把加强党的领导贯穿乡村振兴全过程，不断提高新时代党全面领导“三农”工作的能力和水平。认真贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，把农业农村优先发展的要求落到实处，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排。建立健全党委全面统一领导、党委农村工作部门统筹协调、农业生产城乡建设等职能部门具体推进落实的农村工作领导体制和机制，建立实施乡村振兴战略领导责任制，形成五级书记一起抓、党政一把手亲自抓的工作格局，共谱“田园交响曲”。 找准切口，确保脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚任务完成后，扶贫工作重心将转向解决相对贫困，扶贫工作方式将由集中作战转向常态推进。要适应农村工作的阶段性新特征，加强制度和政策供给，增强政策举措的针对性、科学性、有效性。积极谋划打赢脱贫攻坚战后各项工作，科学编制“十四五”扶贫规划，积极开展工作试点，探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的具体举措。至关重要的是，要留下一支永不走的工作队，从基层基础上保障脱贫攻坚和乡村振兴无缝对接，让人们站在田埂上就能望见未来。 把握要义，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路。深入实施乡村振兴战略，以产业兴旺为重点，持续深化农业供给侧结构性改革，走出一条质量兴农之路；以生态宜居为关键，深入推进美丽乡村建设，持续推进农村“厕所革命”，走出一条乡村绿色发展之路；以乡风文明为保障，发挥湖南农耕文明历史悠久、红色文化资源富集优势，持续加大农村公共服务体系建设，走出一条乡村文化兴盛之路；以治理有效为基础，加强农村基层党组织建设，建立健全现代乡村治理体系，走出一条乡村善治之路；以生活富裕为根本，着眼巩固和完善农村基本经营制度，继续推进农村改革，走出一条共同富裕之路，让潇湘版“富春山居图”在新时代的田野上华美铺展。 千年梦想，百年奋斗，今朝圆梦。能够参与和见证这一具有世界历史意义的里程碑事件，是我们这一代人、这一代共产党人的幸运和荣光。有习近平新时代中国特色社会主义思想指引方向，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，我们的目标一定能够实现。 《求是》2020/13 |
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