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证券市场交易出现极端异常情况，为维护市场交易的连续性，证券交易所可以根据市场实际情况，暂停办理上市公司股票停牌申请。 四是明晰长期停牌的程序。 上市公司应当审慎办理股票停牌、延期复牌等事项;确需长期停牌的，应当按照证券交易所规定履行程序。 重点三：三方面强化停复牌信披要求 一是提高初始停牌时的信息披露标准。 上市公司因筹划重大事项提出股票停牌申请的，应当根据证券交易所的规定，披露重大事项类型、交易标的名称、交易对手方、中介机构情况、停牌期限、预计复牌时间等信息。信息披露内容应当明确、具体，不得含糊、笼统。 二是严格履行强制停复牌的信息披露义务。 上市公司股票被证券交易所实施强制停牌或者复牌，或者其股票停复牌申请被证券交易所拒绝的，应当按照证券交易所的规定公开披露。 三是强化上市公司股票停牌期间的分阶段披露要求。 上市公司股票停牌期间，停牌相关事项出现证券交易所规定的情形，或者出现重大进展或变化的，上市公司应当按照证券交易所的规定及时、分阶段披露有关情况。 上市公司应当按照证券交易所规定，进一步贯彻重组预案、草案分阶段披露制度，强化重大资产重组预案披露，在达到预案披露标准时予以披露并复牌。 重点四：做好相关配套工作 一是完善停复牌自律规则等配套制度。 证券交易所应当进一步完善有关上市公司股票停复牌的自律规则，对停牌原则、类型、期限、程序、信息披露等作出具体规定，并根据实施情况及时调整补充，做好自律管理服务工作。 同时，证券交易所应当建立股票停牌时间与成分股指数剔除挂钩机制和停牌信息公示制度，并定期向市场公告上市公司股票停牌频次、时长排序情况，督促上市公司采取措施减少股票停牌。 二是严格追究上市公司股票停复牌涉及的违法违规行为的法律责任。 对违反证券交易所规则随意停牌、拖延复牌时间，或者不履行相应程序和信息披露义务等行为，证券交易所应当采取相应的自律管理措施，对涉嫌违反法律、行政法规及证监会规定的行为，及时报证监会处理。 对于实践中出现的随意停牌、长期停牌、信息披露不充分不清晰，以及利用停复牌进行控制权之争等不当行为，证监会将加大监管执法力度，并严厉打击内幕交易等违法违规行为，依法严格追究违法违规主体的法律责任。 4家公司已连续停牌超过一年之久 随意停牌、长时间停牌，已经成为A股市场上一些公司的“老毛病”。 据统计，截至11月6日，两市共有66家上市公司处于停牌状态。其中停牌交易天数超过100天的有20只，成为停牌“钉子户”，更有4家公司已经连续停牌超过一年之久。*ST新亿停牌超过3年，沙钢股份、深深房A停牌超过2年。 连续停牌超过50个交易日的股票
 这些企业长期停牌的理由，多和并购重组相关。虽然上市公司长期停牌各有各的原因，但不可否认，这不仅导致大量筹码被锁定，降低了资金和资源流动与配置的效率，影响市场流动性和活跃度，破坏市场秩序和环境，还让投资者丧失了基本交易权利，不得不承担投资机会的损失。 停牌机制催生出了为重组发行锁价、躲避特殊市况、方便市值管理等多种功能。如2015年A股异常波动期间，为了躲避大跌，曾经出现千股停牌的“盛况”;再如股市持续低迷，诸多质押股份比例较高的上市公司大股东面临爆仓风险，为避险常常以停牌来应对;还如某些上市公司遭到“门口野蛮人”的举牌，为此上市公司往往会通过停牌的方式寻求对策。 需要指出的是，A股的国际化也正在高速推进中。2017年6月1日，A股正式纳入MSCI指数;2018年9月27日，富时罗素宣布将A股纳入其全球股票指数体系。 这两大指数对股票的流动性都有着严格要求。MSCI亚太地区研究主管谢征傧(ChinPingChia)曾表示，如果发现某个公司停牌超过50天，就会将其从指数中剔除，而且至少12个月内不会再重新纳入。富时罗素首席执行官Mark Makepeace也表示，与国际市场相比，中国停牌股票数量仍然“非常高”，但可能可以将那些经常停牌的公司排除在指数之外。 |
