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方案提出，不再保留文化部、国家旅游局，组建文化和旅游部，作为国务院组成部门。 文化部的职责；国家旅游局的职责 文化和旅游部主要职责 ●贯彻落实党的宣传文化工作方针政策 ●研究拟订文化和旅游工作政策措施 ●统筹规划文化事业、文化产业、旅游业发展，深入实施文化惠民工程 ●组织实施文化资源普查、挖掘和保护工作 ●维护各类文化市场包括旅游市场秩序 ●加强对外文化交流，推动中华文化走出去等 解读 文化旅游部门合并有利于壮大文化产业 北京大学文化产业研究院副院长、文化部国家文化产业创新与发展研究基地副主任陈少峰表示，在实践中，文化与旅游两个产业的重合度越来越高，文化产业领域越来越常见的一个词就是“文旅”，文化与旅游正成为同一个产业。 陈少峰说，越来越多的大型项目，既是文化项目也是旅游项目，很多文化产业目标必须与旅游相结合，“以前我们有一些专家建议建立‘大文化部’，就包括将旅游纳入。现在实现了政府的文化与旅游职能合并，是非常好的事情。” 陈少峰表示，文化与旅游部门的合并，有利于解决文化事业内生动力不足的问题。“很多地方建设的文化类场馆，其实支撑不了内生式的增长，没法解决事业与产业兼顾问题，很多事业都是赔钱的。如果文化与旅游结合，既能利用旅游壮大文化产业，也能强化旅游中的文化体验和产业属性。” 具体实施方面，文化部有文化事业和产业功能，文物局管理着有旅游潜力的文物保护单位和文化遗产。“如果再加上旅游，将有利于增强做战略规划和实施大项目的整体性，促进协调管理、战略规划、资源互补、人才利用、延长产业链等。”陈少峰说。 |
