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正规与违法处置成本之间巨大的差异，是不法分子不惜铤而走险的原因。一家危废处置企业负责人介绍，一吨单氰胺废渣按正规处置成本需数千元，非法填埋则只需要十几元，非法填埋处置与合规处置的成本相差几百倍。仅以查实的7997.6吨计算，能省去两三千万元。 虽然国家对填埋危废有明确规定，但涉事企业与村干部勾结，绕开了监管。“原薛庄村党总支书记印某跟中间人王某有口头协议，默许对方把‘黑土’拉过来填埋。”泰兴市公安局一办案民警介绍，企业表示只要村里同意填埋危废就可出钱，而复垦异地取土困难、成本越来越高，村干部唯利是图，双方一拍即合。 泰兴市国土局工作人员朱鹏介绍，土地复垦项目要求回填的必须是良土，但由于土地复垦项目多，国土人员很难做到全覆盖核查，即使核查也只是看其是否平整，难以监测深层填埋物性质。 后续安全处置面临多重难题，应进一步加强惩处与问责 近年来，一些地方土地整治项目中将建筑垃圾、生活垃圾甚至化工废料回填的事件频发。今年初，原江苏省国土资源厅已发文，要求土地整治项目所需客土，要有相关部门审查合格的鉴定报告，包括客土来源地、土壤成分及土方量等。但仍难以做到全天候监管。 朱鹏认为，针对工业固废“下乡”问题，应进一步提高基层干部环保意识和监管能力，对违法行为坚决惩处和追责。此外，属地政府、环保及国土部门之间应加强协作，发现疑似利用土地整治项目偷倒工业固废等环境污染情况时，需及时互通信息，打击违法违规行为。 据悉，此次偷埋危废事件的后续安全处置，依然面临多重难题。 “本地一家有资质的企业年处理量仅有6000多吨，在有限的时间内消纳不了近8000吨危废。”张桥镇党委书记熊亚平说，他已联系了江苏省内三家有资质企业，但都容量接近饱和没有接收，跨省转运处置更为困难。 熊亚平介绍，根据相关要求，张桥镇政府需在今年年底前将上述危废转移暂存完毕，明年3月底前完成处置工作。该镇一级财政难以承受此次危废处置费用，目前只能先向泰兴市政府申请环保公益基金，等后期诉讼时再向涉事企业追偿。 |
