短信恐吓电话威胁,外加半夜敲窗 “硬的没完,还有软的。”除了直接的人身危险外,基层干部还经常面临一些短信恐吓、电话骚扰、半夜敲门敲窗等“软威胁”。 “去年,带有威胁性质的短信我就收到了50多条,打电话吓唬我的人就更多了。有天晚上10点多还有人打电话来恐吓,弄得一家人都休息不好,为我担心。”东部某乡镇一位组织委员说。另一位社区干部透露,他之前被地方黑恶势力使用“呼死你”软件进行骚扰。 一位乡镇镇长透露,“有人半夜到我住所敲门、敲窗户,打开门窗却不见人影,家里人都被吓得不轻。警察说没有出治安或刑事案件,也不好取证,最后就算了。” “有次,镇里发现一位村干部在承包的水库清淤工程中违规偷采土石方,依法依规对其处理。但这名村干部怀恨在心,竟然连续跟踪镇党委书记长达一个月。”一位基层干部说。 多位基层干部告诉半月谈记者,此类威胁恐吓大都集中在村两委换届选举、发展党员、处理矛盾、执法检查等时期。 驱劣塑良优化干群关系 “社会转型期,发展不平衡不充分,民众利益诉求多元,往往容易导致社会矛盾纠纷多发。”南京大学城市科学研究院副院长胡小武认为,在一些地方基层贪腐官员破坏了基层干部形象,少数群众不信任政府,加上缺乏法治意识,容易导致极端事件发生。 中共中央、国务院近日发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出,把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,深挖黑恶势力“保护伞”。 “要破解基层干部安全问题,首要工作是在反腐‘拍蝇’的基础上,净化基层干部队伍,提升基层政府形象。坚决驱劣塑良,不让‘劣官驱逐良官’,进一步构建基层社会优良的干群关系。”胡小武说。 南京农业大学教授于水认为,一方面要畅通群众自下而上的诉求渠道,实现有效的“下情上达”;另一方面地方政府要自上而下主动化解矛盾纠纷,防范社会戾气转变为“火药桶”。 一些受访的专家建议,政府加强顶层设计,建立“会商”机制和矛盾化解机制;构建系统、规范的民情宣泄机制,充分发挥社会“安全阀”作用;加强基层干部教育培训,树立风险评估意识,避免矛盾长期积累。 |