北京医改半月追踪:促进分级诊疗 推进合理用药

2017-04-25 06:30:29 来源:人民日报 作者:王君平 责任编辑:任燕萍 字号:T|T
摘要】北京医改半月追踪。取消药品加成,实施医疗改革,北京医药分开旨在倒逼公立医院停止“以药养医”。截至4月24日,北京市实施医药分开、综合改革半月有余,患者的看病负担减轻了吗?

  取消药品加成,实施医疗改革,北京医药分开旨在倒逼公立医院停止“以药养医”。截至4月24日,北京市实施医药分开、综合改革半月有余,患者的看病负担减轻了吗?社区居民是否回流?医事服务费优势在哪?记者进行了深入调查。

  患者看病负担减轻了吗

  出台新规,避免患者多次跨科开药;看病负担平均下降20%

  北京医改启动之初,本版报道《北京医改两日追踪》曾提到,患者李大姐反映,跨科就诊或医生不能确诊转科时,需多次付“医事服务费”,价格太高,负担太重。

  “避免患者多次跨科开药,最好的办法是去社区首诊,或去大医院挂号问诊台咨询。同时,在确保医疗质量和用药安全的前提下,有关部门还制定了跨科开药的新规定。”北京市卫计委新闻发言人高小俊说。

  4月13日,北京市卫计委出台跨科开药的新规定:专科医师可以开具非本专业疾病诊疗处方;医师的诊疗活动应以本专业疾病为主,根据病情可代开其他专科药物为辅,并做好病历记录;在一个诊疗单元内完成的各项化验检查不再收取医事服务费……

  医药分开后,患者看病负担费用降了吗?截至4月21日的监测数据显示:三级医院的门急诊次均药费为229.8元,与去年同期相比减少7.3%;二级医院的门急诊次均药费为170.9元,与去年同期相比减少11.5%;一级及社区的门急诊次均药费为222.1元,与去年同期相比减少2.9%。药品阳光采购平台累积订购金额26.1亿元,减少药品费用约2.2亿元。再加上取消15%的药品加成,患者看病负担平均下降20%。

  高小俊介绍说,阳光采购共有4.1万个品规的药物,降价的占70%,持平的占20%,上升的占10%。药物升降的比例不同,患者用药的获得感也会有所不同。

  从监测结果来看,门诊次均费用保持下降的趋势。但不少患者并没有太多的获得感,有市民表示在社区开药时,部分药价没有变化。高小俊回应道,北京基层医疗机构早在2006年起就开始实行了基本药物的零差率销售,社区医院早就取消了药品加成,老百姓已提前享受到了实惠。

  医事服务费优势在哪

  遏制医疗机构多开药、开贵药倾向,促进分级诊疗

  东北籍的刘女士今年70多岁,由于肺部出现肿瘤,目前正在北京大学肿瘤医院接受化疗。她最深的感受是“挂号”比以往更贵了。

  北京医改取消药品加成、挂号费、诊疗费,设立医事服务费,有些人心里暗自嘀咕:“是不是换汤不换药?”

  北京市卫生计生委有关负责人表示,医事服务费作为补偿政策,相较于药品加成政策,具有突出的制度优势。在他看来,最重要的是,“医事服务费实行定额管理,相当于打包付费,有促进医疗机构降低相关成本的激励作用,从而遏制药品加成政策中鼓励医疗机构多开药、开贵药的倾向。”此外也有利于保障医疗安全质量,“医疗机构药品使用激励中性化,有利于促进医疗机构和医生因病施治、合理用药,提高医疗服务质量。”另外,还有助于促进医疗资源配置,“医事服务费可以实现不同层级医疗机构和不同层次专家的分层定价,促进分级诊疗和院内层级就诊,促进医疗服务资源的优化配置和合理利用。”

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