浙江检察长建议为公益诉讼专门立法 盼解三大难题

　　开展公益诉讼方面，2017年7月至2020年3月，浙江检察机关共立案15458件，启动诉前程序14443件，诉前程序占93.4%，检察机关发出诉前检察建议后，行政机关整改13217件，整改率为99.9%。

　　贾宇指出：“其次，浙江检察机关注重办案质效，就是强调办理重特大的公益诉讼案件。因为公益诉讼是一种新类型的司法诉讼，这类案件成案的标准都在探索中。检察机关是司法机关，要把办案的重心、主要精力放在严重损害公益的重特大案件上来，更加有效有力地推动依法行政的进步，推动社会治理的进步。”

　　去年6月，浙江省人民检察院在全国率先出台《关于公益诉讼重特大案件标准的规定(试行)》，引导公益诉讼检察工作高质量发展。《规定》出台以来，该省共办理重特大案件710件，重特大案件办理率为7.97%。

　　“强调恢复性司法”是浙江公益保护模式的第三个特点。“产生了公共利益的损害以后，我们不但要对损害公共利益的行为做出惩罚，还要推进当事人对他造成的损害尽可能地进行补偿恢复。”贾宇介绍，过去两年半时间，浙江检方共督促修复被毁耕地、林地2777亩，清理处置各类固体废物66万余吨，督促查处销售不合格、假冒伪劣、有毒有害食品药品33.65吨，督促收回国家所有财产、权益8.5亿元，督促收回国有土地758亩。

　　此外，浙江提出加强“等”外案件的积极探索，在公益诉讼新领域主动回应民众的新需求新期待。

　　如杭州萧山区检察院针对一些家政公司未建立服务人员诚信档案、未明示服务价格、未签订书面合同、未提供家庭服务人员品行道德信息等安全隐患，依法督促市场监管局开展行业整治，推动创建数字化背景信息核查平台，进一步完善家政服务业信用体系，向消费者作出不同等级的风险警示。