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文件中，明确提出应对校园欺凌事件，要“强化教育惩戒作用”。上述文件中称，实施校园欺凌的学生，其行为表现将被记入综合素质评价。辽宁省教育厅一名工作人员介绍，在记入综合素质评价后，校园欺凌行为将会对实施者未来的升学产生影响。 对话 全国人大代表、南宁市天桃实验学校副校长覃鸿 “当前校园欺凌呈低龄化趋势” 新京报：近些年，各地校园欺凌事件频发。你在教育管理工作中接触、了解到的类似事情，有哪些特点或倾向？ 覃鸿：校园欺凌事件中，一些未成年学生被打或者被当众羞辱，这些行为在年龄上呈现出低龄化的趋势。在流动人口、留守儿童密集的地方，出现类似的事情也比较多。 另外，一些女生也成为校园欺凌事件的主角，包括参与实施校园欺凌。可能在初中这样的阶段，女生会稍微早熟。也会有一些男生会为了关于女生的事情，挑起校园内外的欺凌和暴力。 虽然校园欺凌相对社会暴力出现较少，但发生在未成年人身上，是需要重视的。这些欺凌、暴力行为，不仅损害同龄同学的身心健康，造成身体上的伤害，还可能对这些孩子更长一段时间的心理产生影响。如果不制止，容易造成很恶劣的社会风气。 新京报：类似校园欺凌、暴力事件的背后，哪些原因需要重视？ 覃鸿：首先是家庭教育的缺乏，家长管教不充分或者不恰当。还有很大一部分的原因在于社会不良风气的侵蚀，未对暴力网游、色情的东西进行有效监管。比如打开网页，孩子们很容易有机会去看到这些东西，在心理上产生变化。虽然也有规定，未成年人不能进网吧，但往往管控力度不是很大。 另外，国家针对未成年人的暴力行为，更多是以“教育为主、惩罚为辅”的手段，因为他们都需要保护，比较少采用法律手段进行惩罚。这种情况下，很难对未成年人的欺凌暴力行为形成有效警示和震慑作用。 新京报：对这些现象，你有什么建议？ 覃鸿：建议在国家有关法律、法规的基础上，尽快出台一些惩治未成年人欺凌暴力等违法现象的地方性法律法规，以加强法律干预。希望能再制定出从接收关于欺凌暴力行为的报告，到问题的界定，还有调查、制定方案、进行干预，对干预效果进行评估等一系列完善的工作程序。 本版采写/新京报记者王俊 张维 王煜 陈鹏 王梦遥 沙雪良 |
