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多地限电背后：能源缺口双控调节是主因，将倒逼能源结构改革 据华夏时报报道，当前随着多地能耗双控政策的升级，已经有16个省份出台了力度不等的限电措施——力度较小四川，要求“暂停非必要性生产、照明、办公负荷”；力度较大宁夏，则要求“高耗能企业停限产一个月”。江苏、广东、浙江等化工大省更是重拳出击，对数千家企业采取了“开二停五”“限产90%”等措施。 事实上，限电不仅是能源紧缺问题，也受到国家双控政策和环保等因素的影响。距离我国2030年的碳达峰目标还有8年时间，但是我国的能耗控制仍有待进步。数据显示，2020年国内万元生产总值能耗同比仅下降了0.1%，能源消费总量上涨了2.2%。 今年上半年，发改委印发《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，其中，青海、宁夏、广西、广东、福建、云南、陕西、江苏、浙江、安徽、四川等12个地区在能耗降低和能源消费总量方面均呈现严峻态势，这意味着有一半以上的省份上半年“双控”目标未能完成。“能耗出现不降反升的局面，主要原因就是重点用能企业无序用能、违规用能。”江苏省工信厅副厅长戚玉松表示。 随着年终大考的逼近，被“点名”的地区要想扭转局面，必须采取一定措施，力求尽快改善能耗问题。对此，“限电政策和我国用电需求直接相关，也说明了我国经济转型的必要性。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对此表示。 与往年夏季用电高峰时期的错峰用电政策不同，此次限电，“能耗双控”成为各地在采取限电措施中被反复提及的因素。 “今年上半年，我们经济恢复态势良好，但各地能耗增速快、增量大，尤其是八大高耗能行业用电增速达到20%以上，能耗过快增长和用能结构变化，给全省能源资源安全保障和能耗双控形势带来十分严峻的挑战。部分地方政府为遏制高耗能行业能耗过快增长，根据能耗双控进度，组织开展高耗能企业用能预算管理、有序用电和错峰生产等措施，这是对原有忽视节能减排工作的纠偏措施。”浙江省能源局负责人表示。 时间紧任务重，面对能耗双控目标考核，多地下发能耗双控的政策文件，要“坚持政府调控和市场导向相结合，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用”，对高污染、高能耗企业实行限制。9月16日，国家发改委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》也提出，要坚持激励和约束相结合，严格能耗双控考核，对工作成效显著的地区加强激励，对目标完成不力的地区严肃问责，形成有效的激励约束机制。 在行业内人士看来，“能耗双控”的目标是要推动能源清洁低碳安全高效利用，倒逼产业结构、能源结构调整升级。当前，“能耗双控”将成为驱动中国低碳发展的重要动力。因此，中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林建议，要利好新能源电力板块，尤其是作为能源补充的光伏+储能一体化模式，利用峰谷电力，进行电力调配，同时，工业企业会利用光伏来实现部分能耗的自给。而另一方面，高能耗企业面临转型压力，需要通过能源管理和能源来源结构优化来降低能耗。 国家电网客服回应东北居民遭遇限电 国家电网客服工作人员表示，这次确实限制了居民用电，主要是因为东北地区已经首先对非居民执行有序用电，为了不扩大停电范围，造成大面积停电，才采取了对居民限电的措施。她表示，电力供需紧张情况缓解后，会优先恢复居民用电。 入冬前，限电会结束吗？ 东北某地电网工作人员也对记者表示，他们也要等通知，目前没法确定具体日期。但她个人推测，应该不会太久，“毕竟东北冬天比较冷，还有地方是电采暖。” 国家电网客服也无法给出期限，但表示根据供电公司的答复，在能满足正常用电需求的情况下，会立即组织人员恢复供电，确保居民生活、农业生产还有重点客户用电，“如果能符合条件，居民用电肯定是会第一时间恢复的。”（综合媒体报道） |
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