【《小康》记者跑两会】全国人大代表周善红:应在偏远贫困地区建立起大病再诊断机制

2021-03-07 20:23:50 来源:《小康》•中国小康网 作者:鄂璠 责任编辑:李煦 字号:T|T

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全国人大代表、江苏万顺机电集团有限公司党委书记、董事长周善红

  中国小康网讯 记者鄂璠 全国两会召开前夕,全国脱贫攻坚总结表彰大会在人民大会堂隆重举行,作为脱贫攻坚的参与者和见证者,全国人大代表、江苏万顺机电集团有限公司党委书记、董事长周善红被授予“全国脱贫攻坚先进个人”称号。

  那天,还有一件事,令周善红比自己获奖更高兴——在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,中共福建省寿宁县下党乡委员会被授予“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号。

  周善红还有一个身份,是下党乡下党村的“荣誉村长”,他与下党乡的缘分还要从 2014 年的全国两会说起。当时,周善红与同是全国人大代表的福建省南安市梅山镇蓉中村党委书记李振生进行了深入交流。当得知下党村仍是国家级贫困村时,周善红当场决定将该村作为自己扶贫的重点对象。

  “个人事业做得再大、企业发展得再好,都不能忘本,致富思源更要思报。”这是周善红做事业的理念,在他看来,民营企业不能只顾自家发展顺,尽所能、出全力,让贫困地区万千百姓的日子过得也顺起来,才是“万顺”。

  2013 年的时候,下党村农民人均纯收入只有 4000 多元,村集体经济收入为零。周善红实地调研后,投入上百万元在村里建了“爱心定制茶园”,并联系多家企业爱心认租。目前,“爱心定制茶园”规模达 600 亩,仅此一项就为当地农民每年增加纯收入 200 万元。

  经过探索,周善红提出了“产业进村、企业带动、项目引领、授人以渔、精准扶贫”的扶贫模式,并将这一模式进行推广。这些年来,周善红的扶贫足迹遍布江西、陕西、福建、广西、甘肃、河北等地区,只有能帮扶的乡村,他都会主动帮一把。2018 年,十三届全国人大一次会议江苏代表团举行首场集中采访活动时,周善红就带着花椒、茶叶来到会场,为村民做起了广告。

  时光进入到2021年,“十四五”规划开局,我国也开启了全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,新春伊始,中共中央、国务院公开发布《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,对“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”提出了具体要求。

  此时,周善红思考颇多的是如何巩固脱贫成果,在今年的全国两会上,他带来了《关于在偏远贫困地区建立大病再诊断机制的建议》。

  “误诊是医疗实践中常见的现象,有统计发现,世界各国大病初诊的平均误诊率一般为30%左右,个别地区甚至更高。错误、漏误、延误诊断,尤其是大病的误诊误治,不仅给患者及亲友带来不必要的伤痛,导致社会资源的严重浪费,对于困难家庭来说,更是增添了本可避免的经济损失和精神痛苦。”周善红告诉《小康》杂志、中国小康网记者,“在我国,随着经济社会的发展与公共卫生知识的普及,公众对健康与优质医疗服务的需求日益提升。如何提高医疗诊治水平,并在制度机制上最大限度地补齐误诊误治这一短板,成为了我国健全重大疾病医疗保险和救助制度、全面巩固脱贫成果的关键性步骤。在这方面,不少地区已经做了积极探索。比如,2015年以来,一家北京的公益机构以开展精准医疗服务、助力脱贫攻坚为初衷,首创并推广‘大病再诊断’机制,组织以北京协和医院为主的200多位一流医学专家与全国28个省份700多家贫困地区基层医院合作,以线下和线上远程相结合的方式,先后为全国2万多名初诊大病患者提供了‘再诊断’公益服务,其效果非常显著。”

  据周善红介绍,在过去,由于偏远困难地区基层医院投入有限、设备老化、医师经验不足等原因,较易出现一些初诊大病诊断偏差和治疗方案欠周等问题。在实施“大病再诊断”公益项目后,减少误诊误治现象超过90%,降低医保和自费开支30%-50%,偏远贫困地区的因病返贫现象因此有了明显减少,得到了患者家庭的普遍称赞和欢迎。同时,“大病再诊断”举措也提高了项目开展地区基层医生的临床水平,给贫困地区提高医疗健康水平提供了另一种途径。

  在周善红看来,在我国逐步推广实施“大病再诊断”的理念和制度,不仅是必要的,也是可行的。他建议遵照党的十九届五中全会关于“健全重大疾病医疗保险和救助制度”这一思路性要求,由国家卫健委、医保局和银保监会等部门共同调研在我国建立“偏远贫困地区大病再诊断”制度的可行性,并选择具备条件的相关机构与合适的地区先行试点,以此积累经验,完善制度,从而有利于巩固脱贫成果,助推贫困地区医疗服务水平的提升和人民生活品质的改善。

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