展望大湾区2021!澳门:危机促进适度多元化产业发展

2021-01-27 21:49:53 来源:《小康》•中国小康网 作者:麦婉华 责任编辑:康小君 字号:T|T

  中国小康网 独家专稿

  文 |《小康》·中国小康网记者 麦婉华

  新冠肺炎疫情带来前所未有的重大考验,澳门经济出现严重衰退。正是在这样的危机下,澳门加快经济适度多元化发展更显紧迫。

  2020年11月16日,澳门特区行政长官贺一诚发表《2021年财政年度施政报告》(以下简称“《施政报告》”)。贺一诚表示,2021年度澳门特区政府将努力开创特区发展新局面。“面对严峻复杂多变的发展形势和主要问题,我们将积极务实统筹兼顾疫情防控和经济社会发展工作。2021年施政总体方向是:防控疫情、振兴经济、惠顾民生、促进多元、推进改革、创新发展。”贺一诚说。

  贺一诚早前在接受《小康》·中国小康网记者采访时曾表示,澳门的经济产业还是比较单一,以博彩业与旅游业为主。因此下一步的经济适度多元化发展必须加快进行。据了解,推动澳门经济适度多元发展、破解澳门博彩“一业独大”的产业结构矛盾,是中央关于澳门发展的战略谋划和部署,也是保持澳门长期繁荣稳定的必然要求。

  “2020年疫情对澳门的经济打击不小,因为博彩业、旅游业都需要大量人气,而疫情阻隔了内地以及世界各地的游客来澳。但另一方面,我认为正是在这样的危机下,澳门被提醒要加快经济适度多元化发展的脚步。”澳门社会科学学会理事、澳门城市大学协理副校长叶桂平在接受《小康》·中国小康网记者采访时表示。

  走过2020年特别而不容易的一年,澳门在2021年将有怎样的展望?作为粤港澳大湾区重要的城市,澳门又将如何做好自己的定位并协同大湾区其他城市协作发展?

111.jpg

澳门经济结构单一,高度依赖博彩服务出口的特点令经济增长呈现出高波动性。图 / 张泳琳

  疫情影响博彩业、旅游业

  2020年是澳门特区政府全面展开施政的开局之年,也是极为艰难且极不平凡的一年。贺一诚说,新冠肺炎疫情带来前所未有的重大考验,澳门经济出现严重衰退,旅游博彩业收益首当其冲大幅度萎缩,各行各业亦深受影响,大中小企业都面对各种各样的困难和挑战,特区政府财政收入大幅下降,广大居民就业和生活承受较大的压力。

  “我看到主要是餐饮业的朋友坚持得比较辛苦,有的缩小了经营,有的甚至支撑不下去。而我公司的主业是IT行业,所以影响还不是太大。但是我也会担心2021年,因为如果客户的经济收入比之前少,可能也会减少IT的服务项目。”毕业于澳门大学的蔡渊博2004年在澳门创办先皓科技。2010年,蔡渊博和团队来到珠海创业。

  就此,《施政报告》提出将加快经济复苏。采取积极的财政政策,精准扶持中小企业,因应实际情况,推出振兴经济的政策措施。

  蔡渊博觉得,虽然2020年艰难前行,但疫情总会过去,他很有信心澳门经济将逐渐恢复。

  澳门特区政府旅游局局长文绮华也这样认为。她表示,现在业界形势仍然比较艰难,但自从恢复内地居民赴澳门旅游签注以来,大家已经看到了曙光。

  适度多元化产业发展更迫切

  《澳门经济适度多元发展统计指标体系分析报告》指出,澳门经济结构单一,高度依赖博彩服务出口的特点亦令经济增长呈现出高波动性。“在旅游博彩业基础上发展的纵向多元化,并不能从根本上改变‘一业独大’的状况,迫切需要深入探索和开拓经济适度多元的路子。”贺一诚表示。

  具体来看,目前《施政报告》提出促进澳门经济适度多元发展的措施包括:推动工业发展重新定位、转型创新,鼓励企业利用横琴空间打造澳门品牌;加快发展现代金融业;促进中医药产业化,推动产品和服务拓展国际市场;会展业发展专业化和市场化;逐步培育跨境电商产业;促进文化及体育产业化;加强扶持中小企业等。

  叶桂平表示,优化中医药产业、发展现代金融业,建设债券市场、发展财富管理业务等都是澳门经济适度多元发展的方向。他认为科技创新发展、知识产权转化、科学技术如何与产业结合等,这些都是澳门未来可以拓展的方向。

  “另外,我看到跨境电商产业在澳门的可能性。如今,很多游客无法到澳门购物,但是他们对于手信、食物等方面的需求仍需解决。因此,可借此机会大力发展澳门的跨境电商产业,让内地甚至世界各地的游客通过电商渠道购买到澳门的商品。”叶桂平说。

  加强与大湾区其他城市协作

  作为粤港澳大湾区的重要成员,澳门的定位备受关注。叶桂平指出,在粤港澳大湾区建设当中,国家对澳门进行了明确的定位,就是“一中心一平台一基地”。希望澳门发挥博彩旅游业的优势,成为中国与葡语国家商贸合作服务平台,并成为多元文化共存的合作基地。澳门作为中国与葡语商贸合作的平台,要发挥澳门所长,国家所需。

  另一方面,澳门与粤港澳大湾区其他城市的协作发展也不断加强。叶桂平认为,加强粤港澳大湾区青年交流也非常重要,“澳门地少,产业也比较单一,青年其实需要更多的空间发展。因此,澳门可以到粤港澳大湾区其他城市创业,接触更多产业与创新思想。而其他城市也可以学习澳门的现代服务业、高端旅游业经验,彼此相互促进。”

  《施政报告》指出,澳门要把握机遇,主动对接国家“十四五”规划,加快推进横琴粤澳深度合作区建设,加快建设横琴“澳门新街坊”项目。加强基础设施互联互通。完善便利澳门居民在内地发展和生活的政策措施。同时,澳门将发挥“粤港澳大湾区旅游教育培训基地”和“中葡双语人才培养基地”的作用。制订澳门人才发展总体战略及人才引进相关法律法规,创新人才评审工作机制。支持青年创业创新发展,协助青少年到内地学习、就业、交流和生活,融入国家发展大局。

  蔡渊博说,大湾区其他城市与澳门的融合还关乎到彼此的文化认同与交流,“澳门与广东其实距离很近,但是由于信息不对称的原因,两地对彼此的文化认识还有待提升。因此,我认为两地的协作不只是产业上、创业上的合作,这些都是商业行为。真正的融合应该还包括文化上的认知一致。这样一来,两地才能不只是距离近,心理距离也靠近。”

  编辑/余弘阳

  (《小康》·中国小康网 独家专稿)

  本文刊登于《小康》2021年1月中旬刊


相关推荐


解读中国 关注民生
扫码关注中国小康网公众号!
ID:chxk365
返回顶部