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深圳市福田区疫情防控指挥部通过依法依规征用酒店来解决该区隔离人员的收治问题，并为其取名为“健康驿站”。 快速反应 高效作战 福田区作为一个国际化城区，总占地面积78.8平方公里，共计人口205.6万，其中湖北籍人口达15.3万。高密度的人口，大量疫情发生地人员聚居于此，给福田区疫情防控工作增加了难度。 习近平总书记提出预防是最经济有效的策略，福田区深悟其中内涵：提前布局，提级响应，在广东省部署前24小时，1月22日福田即进入“战时”状态。 “这次抗击疫情工作的开展非常及时，并且全民参战，我从医32年，感觉到这次的规模可以说是史无前例。”董宏伟说。福田区在发现疫情后，率先成立了区疫情防控指挥部，由福田区委副书记、区长黄伟任总指挥。该指挥部的主要工作职责为落实上级指挥部的决策部署；商定疫情防控工作政策、应对预案和重大措施；统筹协调和指导各相关部门落实防控措施等工作。 指挥部下设办公室，并在办公室下设了综合组、疫情防控组、社区小区组、医疗救治组等9个工作组。指挥部各工作组均以工作专班形式运作，由福田区委统筹安排，区卫生健康局配合抽调全区各单位干部加入各工作组，专班专职参与。同时，该区还建立了“四个一”调度机制，坚持“一日一调度、一日一研判、一日一报告、一日一督导”，建立“决策、实施、督导”全链条工作体系。此外，该区卫生健康系统取消休假全员应战，确保疫情防控工作提前部署到位。并迅速形成局疫情防控方案，成立领导小组，将10个科室、11家单位整合成6个工作组一体化推进，抓实各条块工作，并组织搭建微信和钉钉视频会议平台，实现远程视频办公。 在这次疫情防控中，各社康中心积极参与社区联防联控工作，协同社区工作站、派出所，织密防疫安全网，为抗击疫情贡献了重要力量。一方面，在辖区内81家社康中心（包含部分社会办社康中心）设立发热预检分诊台，及时发现、隔离、转诊发热病人。截至目前，社康中心总诊疗量达16.379万人次，筛查发现发热人员816人；在这次疫情防控中，还强化了社康院感管理，要求社康落实院感防控、隔离转诊等措施，累计开展督导30余次。另一方面，通过社区工作者、社康医务人员、社区民警三位一体组建“三人小组”联合防控，对社区进行管控、摸排行动，开展核查及上门访视。并根据所给名单人员类别，采取居家隔离、集中隔离、送医治疗等方式落实人员管控。截止目前，累计开展居家隔离服务人数33129人，累计解除居家隔离服务人数31694人，协助上门核酸检测超过2800人，共反馈核酸结果超过6000份。 此外，社康中心工作人员还对新冠肺炎确诊患者出院回家人员进行健康监测、心理健康疏导和开设24小时心理咨询等服务，受到大家一致好评。截至目前，社康中心已对出院后解除隔离68人进行持续健康随访。 在这次疫情防控中，福田举全区之力齐心抗疫，迎来了战“疫”阶段性胜利。福田区疾控中心副主任李学云表示，国内的疫情已经较好地控制住了，但是中国以外地区疫情蔓延迅速，目前工作重心是严防境外输入，要时刻谨记“星星之火可以燎原”这个道理，一刻都不能松懈。 物资、硬件配备是战“疫”的关键 “在这次疫情中，充分感受到物资、硬件配备的重要性，充分验证了‘兵马未动，粮草先行’这句话。”董宏伟说。疫情爆发太过突然和迅速，全国防疫物资紧缺。福田区卫生健康局未雨绸缪，在疫情初露苗头的时候就开始成立后勤保障组，采取“大兵团作战、集团化管理”模式极力储备物资，为疾控一线人员做足了后勤保障，为抗击疫情顺利进行奠定了坚实的物资基础。 除防疫物资外，在这次疫情防控中，最缺的要数隔离病房。福田区中山大学附属第八医院作为深圳市发热门诊定点医院，自1月20日起，该院启用发热门诊，并设立预检分诊台，截至3月26日，该院发热门诊接诊累计3953人。同时根据疫情需要，中山八院快速调整，空出一整栋楼设置了8个标准病区、1个ICU、1个EICU、1个孕产妇病区和1个儿科病区，共计13个病区216间留观病房。截止3月27日，该院累计接收发热留观病例721人；累计确诊病例19人，均已转深圳市第三人民医院接受治疗。据统计，中山八院发热病人留观数量连续多日在广东省925家医疗机构中位居前列，筑起深圳市最大“疫情防火墙”。 董宏伟介绍，在疫情最严峻时候，福田区现有的医院无法满足收治需求。区疫情防控指挥部当即决定，依法依规征用一批酒店，用作留观人员隔离点，并起一个温馨的名字“健康驿站”，快速、有效解决了该区隔离人员的收治问题，这一做法也在全市推广。 培养疾控“预备役” 做到平战结合 福田区疾控中心在此次战“疫”大考中，既看到了2003年非典之后疾控体系改革的成效，同时也看到了疾控体系的短板，需要完善的地方还很多。董宏伟作为一名卫生系统的“老战士”，认为目前最亟待解决的是人员配备的问题。目前的疾控人员配备无论从体量还是规模来看，仅为无重大疫情时的常规配置，一旦出现疫情措手不及。因此，针对人员配备这个问题，董宏伟提出设想，疾控体系也应当像部队一样把“预备役”也建设起来，做到“平战结合”；在医院、社康中心进驻疾控“哨兵”，平时可以执行疾病预防等公共卫生工作，战时可以快速进入战斗状态，时刻盯紧最前线的传染病趋势、状态，并层层上报。 其次，在医院的建设上也相对局限，目前大部分医院建设只考虑到病人的收治问题，没有考虑到如果有大规模爆发的传染病，需要对大量人员进行隔离治疗的问题，不能够满足传染病这一块的隔离需求。 “人才还是显得紧缺，对高学历技术型人才很难留住，目前疾控体系的激励制度仍需改善。”范苏云说。她还表示，通过这次疫情，更加感受到预防的重要性，希望疾控体系可以更加完善学校、企业、社区人员的宣教，提升群众的防疫常识。另外，在这一次防控中，大数据为流行病学调查、疫情分析研判做出了巨大贡献。她认为，顺应时代发展，公共卫生预警等方面大数据的引用是非常有必要的。 （《小康》·中国小康网 独家专稿） 本文刊登于《小康》2020年4月中旬刊 |
