【治理】湖南宁乡:展现服务型政府大格局

2020-04-06 14:50:08 来源:《小康》·中国小康网 作者:郭煦 责任编辑:李弋 字号:T|T
摘要】2019年以来,宁乡市持续推出新举措、打出“组合拳”,制定和出台了一系列优化营商环境的政策措施,一条条措施破解营商环境中的“痛点”“堵点”“难点”,为企业发展营造最优营商环境。

  中国小康网 独家专稿 郭煦 好的营商环境不仅是吸引力、集聚力,更是竞争力、生产力。追求更优的营商环境,正不断为宁乡高质量发展孕育新动能、构筑新优势。

  “在家里用手机提交了资料,门都没出就拿到了补贴。”前不久,湖南省宁乡市白马桥街道的冯胜顺利领到了困难残疾人生活补贴,对该市“互联网+政务服务”的高效便捷赞不绝口。

百佳试点 2019年, 宁乡市荣获 “中国营商环境百佳试点县市” 称号, 图为 “中国县域营商环境研究” 课题组 在政务中心调研

  百佳试点 2019年, 宁乡市荣获 “中国营商环境百佳试点县市” 称号, 图为 “中国县域营商环境研究” 课题组 在政务中心调研

  在宁乡,通过微信公众号“智慧宁乡”递交了困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴申请及相关材料,足不出户领到补贴。该事项的实现,得益于宁乡市通过数据共享交换平台,对接了中残联、民政局、殡仪馆等多个部门数据,运用电子签章技术,实现“数据多跑路、群众不跑腿”。

  据了解,宁乡市大力发展“互联网+政务服务”,以“无证明城市、无收费园区、无跑腿审批”为目标,助推数字化转型。“三无”城市的建设,以全市统一的生物特征识别平台、电子证照库平台、大数据共享交换平台、统一支付平台、统一数字认证平台、统一物流系统等六大技术为支撑。一个个鲜活案例的背后,实现了百姓办事受益、企业降低成本、提高服务效率,为地方经济的转型升级提供了坚强后盾。

  “人人都是营商环境”

  营商环境犹如一根扁担,一头担着城市发展,一头担着企业未来。

  2019年以来,宁乡市持续推出新举措、打出“组合拳”,制定和出台了一系列优化营商环境的政策措施,一条条措施破解营商环境中的“痛点”“堵点”“难点”,为企业发展营造最优营商环境。

  “公司去年投资100多万元引进了两套自动化设备投入生产线,这两套设备可以说是去年减税降费政策中‘赚’来的。”湖南湘玻节能材料有限公司董事长贺喜元告诉记者,该公司是一家玻璃深加工企业,年产值6000多万元,主要生产建筑用玻璃制品。像湖南湘玻节能材料有限公司这类小微企业,如果年利润是300万元,只要把300万元用于企业智造提质升级的固定资产投入,就可以抵减所得税。如果按以往年度,年利润是300万元就要交25%、75万元的税。

  为促进企业转型升级、提升工业发展质量,宁乡市从2013年起对企业给予装备补贴,2013—2018年先后有279家企业2521台套先进装备通过评审,共计发放补贴1.5亿元,帮助企业提升经济效益、提高技术工艺水平、减少普通劳动用工。

  大规模减税降费、多途径对企业进行补贴,就是要用政府收入的“减”换取企业效益的“增”,以政府财政的“紧”换取企业活力的“强”。减税降费的政策实现企业应享尽享,得益于宁乡市税务局给企业进行“一对一”的政策解读。市税务局城郊税务分局负责宁乡经开区税收征缴,为做好减税降费工作,税务工作人员通过多渠道宣讲政策。

  “我们通过纳税人学堂、‘一对一’地上门辅导、专业讲座等方式,将所有政策宣传到所有相关企业。”宁乡市税务局城郊税务分局局长凌宇燕说,2019年以来,市税务局持续开展减税降费的宣传活动,精准宣传到位,促进企业应享尽享减税降费政策。

  去年,宁乡市落实各项减税降费政策,共计减免税费3000多万元。在减轻企业税费负担的同时,宁乡市积极搭建人才招聘平台,为企业引进高层次人才提供机会。近段时间,宁乡高新区分别在中南大学、湖南大学、湖南师范大学等多所高校召开人才招聘会,三一重起宁乡产业园根据需要参加了四场高校招聘会,三一重起事业部人力资源总监唐征南告诉记者,公司每年都会吸纳一批高校的毕业生充实企业科研队伍,一定程度上解决了高校里面应届大学毕业生需求的问题,又能够更精准地招到研发人才。

  营商环境的好坏直接影响一个地区的经济发展水平,它是一个地方经济社会发展的软实力和核心竞争力,具有聚人心、凝人气的综合效用。为进一步服务商户实体经济发展,去年宁乡市出台了《宁乡市重点商圈商户优化营商环境的实施方案》,以“十大商圈”为重点推进商圈商户营商环境的优化。沙河市场商圈服务点是最先启动运营的商圈,商圈通过成立沙和百货贸易公司拓展线上购物和线下团购渠道。

  据了解,宁乡市在沙河市场、毅德市场等10个重点商圈设立服务点,创新推出党建、法律、教育、健康、政策五大“服务包”,直接送到商户手中。把群众想要的政策信息送到店门口,在积极解决商圈商户现实需求的过程中,通过商圈的力量助力创造更优的软环境,让每一个商户、每一名群众满意度更高、获得感更强。

  2019年以来,宁乡市打出了优化营商环境“组合拳”,各级各部门以“营商环境优化年”为契机,认真落实优化营商环境30条,真正激活主体意识和服务意识,主动搭建更为和谐的政商对话平台,切实降低制度性交易成本,降低企业综合成本,让企业少花钱、少跑路,努力营造了“人人都是营商环境”的浓厚氛围。

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