【小康故事】临港新片区:再造一个“新浦东”

2020-04-06 14:05:56 来源:《小康》·中国小康网 作者:郭玲 责任编辑:李弋 字号:T|T
摘要】成立之初,临港新片区立下军令状——将努力保持20%左右的高速增长,力争2035年实现区域生产总值超过1万亿的目标。这意味着,下一个16年,临港要缔造一个“新浦东”。

  中国小康网 独家专稿 郭玲 成立之初,临港新片区立下军令状——将努力保持20%左右的高速增长,力争2035年实现区域生产总值超过1万亿的目标。这意味着,下一个16年,临港要缔造一个“新浦东”。

  这个春天,上海自贸区临港新片区迎来又一个百亿级项目落地,格科微电子将投资22亿美元,在临港新片区建设“12英寸CIS集成电路特色工艺产线”。

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  从春节前初步接洽,到春节后正式洽谈,一个月的时间里,临港新片区管委会就与格科微电子达成了合作协议,计划明年建成项目首期。临港新片区管委会高新处招商负责人陆瑜表示,他们将全程助力企业,推进项目及早开工。

  “这个项目要在上半年实现开工,这对我们来讲非常有挑战性。新片区将组建专门的服务团队,全程辅导企业,我们也很希望再刷出一个临港新速度。”格科微电子董事长赵立新口中的“再刷出一个临港新速度”,对标的是从进入中国就备受瞩目、被称为临港新片区营商环境“金字招牌”的“特斯拉速度”。

  在浦东30年的发展历程中,成立不到一年的上海自贸区临港新片区无疑是一颗新星 。根据今年3月9日公布的《2019年上海市国民经济和社会发展统计公报》,2019年新片区新设企业4025家,签约重点项目168个,总投资821.9亿元。

  新片区成为投资热土的背后,以“特斯拉速度”为代表的“临港速度”功不可没。

  “浦东开发多年后的最后一块郊区”:起步就是冲刺

  2019年1月7日,特斯拉首个美国以外的超级工厂在临港正式开工建设,这是这一年中人们第一次将目光聚焦这片土地。

  距离上海市中心75公里,位于浦东最东端、长江湾和杭州湾交汇处的临港,曾经因为地广人稀,被称作“浦东开发多年后的最后一块郊区”。

  而就在“特斯拉”来了之后,仅仅用了7个月,这里就迎来了一波更广泛的关注。“起步就是冲刺!”外界开始惊呼。

  2019年8月6日,国务院批复同意设立中国(上海)自由贸易试验区临港新片区。新片区选址正式揭晓:其规划面积343平方公里,约占上海总面积的1/22,包括浦东新区南汇新城镇、泥城镇、书院镇、万祥镇和奉贤区四团镇部分区域。

  转天清晨,通往S2沪芦高速的匝道口竖起了“上海自贸区临港新片区”道路指示牌。临港企业服务中心当天更名为临港新片区行政服务中心,除了协助企业办理各项业务,中心还担负着为企业发布临港政策新动向的职责。8月20日,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区正式揭牌,临港这片东海之滨拉开了建设的序幕。

  增设上海自贸区新片区,是习近平总书记2018年11月在首届中国国际进口博览会上宣布的重大开放举措之一。

  在新片区揭牌仪式上,特斯拉全球副总裁陶琳兴奋地表示:“我们就在昨天拿到了我们的第一张竣工合格的验收证。1月份动工仪式上,我们这个厂址还是一片泥地,现在基本上厂房已经建好了,所以我们的计划是年底要出车。”

  一切都如陶琳所预测的那样,“当年开工,当年投产,当年交付”的“特斯拉速度”成为临港新片区招商引资的“金字招牌”。

  “这是一个奇迹!”专程赶来参加特斯拉上海超级工厂国产特斯拉交付仪式的特斯拉CEO马斯克不由得赞叹道。

  只有亲身参与过的人才知道这“奇迹”背后付出了多少努力与辛苦。

  特斯拉项目两个半月内完成土地出让,比以往大型项目快了足足一年,临港新片区管委会行政审批办副主任科员张晶正是推动“奇迹”的人之一。2018年的7、8月,是特斯拉项目拿地前审批工作最集中的时段,张晶却很少来单位,因为他几乎“住”进了市级的审批部门,不停游走于各个办公室,为的是第一时间掌握特斯拉项目材料的进展,协助尽快完成流转。在张晶的“人工监控”下,市级部门在不到一个月时间里,完成了土地出让前“农转非”的关键一步。

  临港新片区管委会建设和环境保护办公室副主任韩莉和同事负责的是特斯拉项目的综合验收工作,综合验收的进度关乎项目能否按时投产。为了在合法合规前提下加快程序进度,韩莉和同事们选择了“陪跑”,从特斯拉拿到施工许可证那天起,他们就开始和企业并肩战斗。综合验收需要提供什么材料,他们帮着一起办;配套施工中遇到什么问题,他们第一时间出面协调。针对特斯拉的综合验收,临港还开展了容缺受理模式,目的是在保证验收质量前提下,减少因为材料和行政因素带来的时间损耗,加快整个项目推进速度。

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