重庆为什么没有成为第二个武汉?

2020-03-19 11:30:01 来源:搜城101 作者:周叠瑶 责任编辑:风华 字号:T|T
摘要】3月15日11时,重庆市最后一例新冠肺炎确诊患者治愈出院,标志着重庆新冠肺炎在院确诊患者“清零”!1月21日,重庆确诊5例新冠肺炎病例,3月15日,重庆现有确诊病例清零。

  “清零!”

  3月15日11时,重庆市最后一例新冠肺炎确诊患者治愈出院,标志着重庆新冠肺炎在院确诊患者“清零”!1月21日,重庆确诊5例新冠肺炎病例,3月15日,重庆现有确诊病例清零。55天,重庆战“疫”交出了怎样的答卷?

  网上有这样一个段子,这次新冠病毒疫情就像一场考试:

  一、湖北省做的题就是奥数,难上加难;

  二、浙江省就是优等生,开始大意了,但还是最早解完题的;

  三、江苏省是标准品学兼优,从头到尾从从容容,淡定完成;

  四、西藏自治区只有一个保送生

  ……

  那么可以说,坐在湖北省邻桌的重庆市虽然抽中的题目较难,却低调而发挥出色,堪称隐藏的学霸。

  01 重庆:“第二个武汉”?

  自湖北武汉新冠肺炎疫情爆发以来,不少人都为会不会出现“第二个武汉”而捏了一把汗。作为紧邻湖北的重庆市就曾“中枪”——在新冠肺炎疫情暴发之初,有专家通过模型推演,预测“重庆将成为第二个武汉”。

  光从数据统计来看,这一预测并非空穴来风。

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▲来源:蔚蓝地图

  2月15日,紧邻湖北的重庆万州区成为疫情重灾区,确诊病例超过一百。

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▲来源:蔚蓝地图

  可以发现,从1月21日到2月初,是重庆新冠肺炎现有确诊病例增长较快的时间段,并于2月12日到达峰值。

  1月26日,重庆市疾控中心副主任唐文革在接受重庆日报记者采访时对当时病例上升较快的原因做出过分析:

  1、 地域邻近、人员流动频繁导致病例输入多。

  重庆与武汉往来密切、交通便利,武汉来渝人员和到武汉打工返乡人员多。根据健康时报百度地图迁徙1月10日至23日追踪监测,从武汉流往外省人群中,重庆市流入人数居全国第2位。

  此部分群体多为农民工,多在人群聚集的场所工作(如农贸市场、餐饮服务业、建筑工地),居住条件有限、接触人员复杂、防护意识较弱,感染几率较高,导致病例输入较多。

  2、 春运高峰、返乡人员陡增导致病例输入集中。

  当前正值春运高峰,武汉返乡人员集中涌现,据有关方面统计,近期已达21万人次。

  但是,面对巨大的防疫压力,重庆通过采取一系列“硬核措施”,稳稳地完成了“作业”。

  在3月10日举行的重庆市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上,重庆市疫情防控专项小组负责人杨荣刚分析,从每日确诊病例曲线图分析,重庆有两个高峰,分别在1月30日和2月2日,而且第二个峰明显低于第一个峰,从2月2日后,每日确诊病例持续下降,从另一个侧面反映出重庆市早发现、早控制的成效。

  在社区防扩散方面,重庆市576例确诊病例中,241例为输入病例,247例二代病例为输入病例被发现前的密切接触传播(主要是家人和朋友),真正在重庆本地传播导致的病例为88例,仅占15.3%。

▲重庆疫情时空发展地图 来源:重庆发布

  从动态视频中可以发现,自2月25日至今,重庆一直保持了新增确诊病例“零增长”。不仅没有成为“第二个武汉”,还在规定动作之外,超前、超额完成了抗疫的“作业”。

  重庆究竟在抗疫中做对了哪些?

  02 防疫措施“稳准细”

  重庆之所以没有成为“第二个武汉”,绝不是因为“幸运”,而靠的是一系列应对得当的措施。

  重庆市应对新冠肺炎疫情的有利措施和经验可以用“实施早”、“抓得紧、抓得实、抓得细”、“扁平化管理+宣传到位”几个关键词来形容。

  一、实施早

  1月22日,当发现病毒可以“人传人”传播后,重庆当即于第二天,也就是23日暂停与武汉的班线客车与民航航班往来。

  1月24日,重庆正式启动重大突发公共卫生事件一级响应。

  其实,准备各项预案的时间点会更加提前。据重庆某公务员向记者透露,局里早在1月20号左右就开始为抗疫的预案做准备,从大年三十开始就一直上班。所以,他对24号一级响应正式的启动早有准备,一点没有感到意外,也没有手忙脚乱。

  值得注意的是,截至3月5日,重庆市已连续10日无新增确诊病例,34个区县连续14日无新增确诊病例,但依旧继续保持了突发公共卫生事件一级响应的状态。直到截至2020年3月9日24时,全市已连续14天无新增新冠肺炎确诊病例后,重庆市才开始自3月10日24时起,将突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应。

  二、抓紧抓实抓细

  4轮社区拉网式排查+细致流行病学调查:在社区排查方面,重庆在公共场所、机场,车站、码头、社区广泛开展体温筛查,实现了全覆盖,无遗漏。截至3月8日,重庆开展了4轮社区拉网式滚动排查,累计排查可疑症状人员19517人,诊断为疑似病例1090人。此外,重庆还全力追踪密切接触者,完成流行病学个案调查8000余起,累计追踪23677人,平均每名病例追踪到的密切接触者人数,远远高于全国平均水平,有力控制了潜在风险。

  正是通过对确诊病例和密切接触者的严密排查,重庆发现了全市首例无症状感染者,也是全国发现的无症状感染者的早期案例,对进一步认识新冠肺炎病毒的特性意义重大。

  这个案例的发现过程相当有传奇色彩。

  据重庆市疾控中心专家、流行病学博士宿昆介绍,1月24日除夕当天,市疾控中心接到某县疾控中心求助:当地发现有3例新冠肺炎确诊病例,在3例病例中,首例病例是超市服务员A,1月14日发病。第二例和第三例病例B和C,是夫妻关系,分别于1月16和17日发病。3个病例都是本地人,近期也没去过疫情地区,也找不到感染源头和感染场所。

  正在调查陷入绝境的时候,一名25岁的男性D引起了调查人员的注意。

  D是重庆人,在武汉打工,返回重庆后由于没有任何症状,医学隔离14天后就被排除了作为传染源的可能性。但D曾经去超市买过东西,同时和B、C在家庭聚会的时候一起吃过饭、打过牌,所以调查人员作出了一个大胆猜想:

  D是一名无症状感染者。

  经过核酸检测,果然D的检测结果呈阳性。

  三、扁平化管理+宣传到位

  重庆市作为直辖市,行政管理层级较少,所有市里的政策可以直接通知到区、县,做到令行禁止、迅速传达。此外,此次宣传工作也很到位。有重庆市民表示,即便没有出重庆市,只是跨了区,自己走到哪里都能收到防疫信息的提示。

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▲重庆市民收到的部分提醒短信截图 图片由采访对象提供

  03 近七万老人、儿童“零感染”背后的秘密

  重庆市抗疫措施的细致和全面还体现在对那些容易被人忽视的地方的关注。

  截至记者发稿时,重庆全市1550家养老机构、14家儿童福利机构、40家救助管理机构、7家精神卫生福利机构、41家婚姻登记机构、354家殡葬服务机构,共6.6万名老人、973名儿童保持了“零感染”的纪录。

  重庆市究竟有哪些管理秘诀?

  在重庆市民政局慈善事业促进和社会工作处某工作人员看来,重庆之所以能取得较好的防控效果,第一源自市委市政府对抗疫工作的有力部署安排,尤其是对特殊人群和困难群体的同步部署和紧急救助;第二是依靠社会组织、社区工作者、志愿者和社会工作者的力量,有力调动起了社会力量参与

  据不完全统计,截至3月12日,在当地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组的统一指挥下,200余家在民政部门登记的社会工作服务机构和志愿服务组织参与了疫情防控和专业服务,其中志愿服务组织105家,共招募和发动社会工作者、志愿者12万余人,其中有57000多名社工和志愿者直接参与疫情防控工作,走访排查324165户,366024人次,举办专业防疫培训2200余场。

  “疫情是对基层社会治理的一次大考。”该人员在接受记者采访时表示。据介绍,总人口3000多万的重庆市拥有600多万注册志愿者,志愿者数量在全国名列前茅。并且重庆较早建立了统一的志愿服务系统,通过一系列激励措施鼓励志愿者增加参与程度。

  此外,重庆市在5、6年前即开始大力加强专业社会工作者队伍的建设。不仅各区县可以享受市一级财政针对社工项目的财政拨款,而且重庆市也在积极培育社会组织的力量。据了解,目前重庆社工的平均月薪为3-5千,有的甚至能达到6-8千。经过数年培育,目前重庆市拥有5万多名专业社工,不仅绝大多数社区配有社工,而且还通过派驻社工服务队、让在农村设立社工室的形式,完善农村基层治理水平。

  “在这次抗疫过程中,专业社工在心理疏导、抚慰情绪、专业化管理上都起到了很大的作用。”该人员表示。“重庆的医务社工还对重庆的援鄂医疗队进行了线上的心理疏导。”

  以重庆市第一社会福利院为例。1月24日晚,重庆市第一社会福利院当即决定开始实行全封闭式管理。面对封闭式管理,休养老人相继出现苦闷、焦虑等情绪,专业社工唐颖积极整合各类资源,发挥院内特困老人优势,将疫情期间特困老人的心声制成微视频《我们在一起:静待春暖花开》,并将这份真实、暖心的问候传递到巴南28家敬老院,甚至更多老人身边。

▲ 重庆市第一社会福利院拍摄的老人互助视频 视频由采访对象提供

  “公民意识都得有,废弃口罩不乱丢……”近日,巴南区石滩镇宣传广播循环播放着一段朗朗上口的顺口溜。这是三名重庆市第一社会福利院社工特别编制的新冠肺炎疫情防控“三句半”。她们利用微博、微信群、QQ群,积极开展科普宣传、信息咨询、心理支持等服务,营造亲善友爱、人人尽责的社区氛围,有效动员村民共同抗击疫情。

  村民刘叔每次遇到她们,都会竖起大拇指:“这个顺口溜好!实用!我就喜欢这种既简单又有货的,有时候不经意就自己念起来了。”

  3月15日,重庆新冠肺炎确诊病例“清零”。为提振消费信心,贯彻落实《实施意见》,重庆市商务委以“春暖花开,美好生活”为主题,集中开展“十个一”系列主题活动,包括吃一碗小面、涮一次火锅、享一回美容美发、购一批扶贫商品、品一顿美味佳肴、逛一次商圈商场、进一次车市、订一批网单、喝一场下午茶、泡一次书店。

  这不,3月17日中午,重庆市副市长李波、市商务委主任张智奎以普通市民身份,带头消费,吃起了堂食火锅,为餐饮业打气!

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  怎么样?你有没有为重庆交出的“作业”点赞的冲动呢?

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