外国人永久居留管理条例门槛降低?2020外国人永久居留管理条例全文详解

2020-03-06 11:04:44 来源:《小康》·中国小康网 作者:综合 责任编辑:王一 字号:T|T
摘要】2020年2月27日,司法部公布了《中华人民共和国外国人永久居留管理条例(征求意见稿)》,向社会广泛征求立法意见。一时间,号称“中国绿卡”的外国人永久居留权成为了人们热议的焦点。

  外国人永久居留的门槛是否过低?

  根据《条例》,外国人获得中国的永久居留权,大概有五个途径。

  第一个途径是杰出人士。外国人为中国经济社会发展作出突出贡献,经国家有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府推荐,可以申请永久居留资格;在经济、科技、教育、文化、卫生、体育等领域取得国际公认杰出成就的外国人,可以直接申请永久居留资格。

门槛过低?超国民待遇?外国人永久居留管理条例为何反对声如潮?

  第二个途径是推荐制。哪些机构有推荐资格呢——国家重点发展的行业、区域的主管部门;国家重点建设的高等学校、科研机构;高新技术企业、创新型企业以及国内知名企业。

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   第三个途径是通过长期工作获得资格。大致上申请者要有博士学历或从国际知名高校毕业,在中国境内工作满三年到八年,工资要是所在地平均工资的三到六倍,工作年限越短,工资就要越高。比如,上海平均工资大概一年10万,一个外国人在上海连续工作四年,工资要达到60万才有资格申请。而且,这还是最低要求,各地区政府还可以加码。

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  第四个途径是外商投资。投资要达到1000万以上,且效益要显著。

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  第五个途径是亲属关系。申请者结婚要满5年,每年在中国要住满9个月。未成年子女,年老的父母也可以投靠。

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  显然,这些标准都不低。国际公认自不用说,政府、高校的推荐,都很难拿到。更何况,这个《条例》还有兜底性的条款,即国务院可以批准,对外国人永久居留资格实行定额审批制度,实行每年的总量控制。

  因此,外国人要想在中国拿到永久居留权,难度并不小。

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