以新型城镇化战略思想为指导 扎实推进“两大协同发展区”建设

2019-03-26 10:38:08 来源:《小康》•中国小康网 作者:韩康平 责任编辑:康小君 字号:T|T
摘要】城市协同发展既是转变城市发展方式、提高城市治理能力的有效措施,又是促进区域发展、提升城市群竞争力,加快新型城镇化发展的有力推手。

  文/韩康平 

  党的十八大以来,习近平总书记关于新型城镇化发展所发表的一系列重要讲话,对指导我国新型城镇化发展具有极其重要的现实意义和深远意义,成为指导新型城镇化发展的重要战略思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为福建省推进“两大协同发展区”建设提供了理论依据和根本遵循。

  一、新型城镇化战略思想为福建省新型城镇化建设提供了根本遵循

  早在2002年,习近平同志任福建省省长时就指出,未来国家和区域间的竞争是城市群之间的竞争。2013年12月,习近平总书记在中央城镇化工作会议上提出,把城市群作为主体形态,促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展;2015年12月,习近平总书记在中央城市工作会议上强调,要把握发展规律,推动以人为核心的新型城镇化;要加强创新合作机制建设,构建开放高效的创新资源共享网络,以协同创新牵引城市协同发展;党的十九大报告明确提出:以城市群作为主体构建大中小城市和小城镇合理协调发展的城镇格局;2019年全国两会政府工作报告提出:深入推进新型城镇化,坚持以中心城市引领城市群发展。习近平总书记关于新型城镇化发展的一系列重要讲话精神,为福建省推进新型城镇化发展提供了理论依据和根本遵循。福建省委、省政府在近年来持续推动新型城镇化发展,扎实推进城市群建设的良好基础上,去年又作出“大力推进以福州都市区、厦漳泉都市区为引擎,进一步带动闽东北、闽西南两大协同发展区建设”的决策部署。这是省委、省政府贯彻落实习近平新型城镇化发展战略思想的重大举措,是“深入推进新型城镇化,坚持以中心城市引领城市群发展”先行先试的生动实践,是坚持高质量发展落实赶超、解决发展不平衡不充分问题的行动方案。

  二、创新城市发展方式,实施城市协同发展,福建省已经初见成效

  城市协同发展既是转变城市发展方式、提高城市治理能力的有效措施,又是促进区域发展、提升城市群竞争力,加快新型城镇化发展的有力推手。习近平总书记指出,要转变城市发展方式,完善城市治理体系,提高城市治理能力,着力解决城市病等突出问题。城镇化过程所带来的各种城市病,如城市环境污染、大气污染、水土污染、城市内涝、地质灾害、空间拥挤、道路拥堵等等,究其原因主要是城市资源环境承载力严重超负荷。突破城市发展困局,治理解决城市病,必须以问题为导向,循因施策,强力引导城市走协同、集约、绿色、安全、智慧的发展道路去年以来,福建省在大力推进“两大协同发展区”建设中,在发展空间布局上确定并实施了“两极两带六湾区”发展格局,在协同发展区域内启动并正在落实基础设施互联互通、产业发展优势互补、经济要素流动融通、政策措施紧密融合、公共服务共建共享、社会治理联防联治、生态环境协同保护等等,进一步优化区域发展布局,创新城市发展方式,增强城市聚合优势,提高城市治理能力,壮大城市群整体实力和竞争力,打造城市协同发展区增长极。可以说,福建在城市协同发展上已经取得初步成效。

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