全国政协经济委员会副主任刘世锦:营造公平竞争经济环境 提振民营企业家信心

2019-03-06 20:32:02 来源:《小康》•中国小康网 作者:殷云 责任编辑:李煦 字号:T|T
摘要】3月6日,全国政协十三届二次会议在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请5位全国政协委员就“优化营商环境、促进民营经济高质量发展”回答记者提问。

  中国小康网北京3月6日电(《小康》杂志、小康全媒体记者 殷云)3月6日,全国政协十三届二次会议在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请5位全国政协委员就“优化营商环境、促进民营经济高质量发展”回答记者提问。

  中央高度重视民营经济和企业家的产权保护,也听到另外一种声音说,现在有些相关政策落实不是很到位。有媒体提问,在进一步支持民营经济发展、提振企业家信心、稳定企业家预期方面出台哪些实实在在的措施?

  全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦回答称,民营企业发展过程中的信心和预期问题,一段时间曾经引起社会上较多关注。这个问题确实对下一步民营企业长期稳定发展是一个基础性的问题。刘世锦从三个方面增强民营企业的信心和预期。

  刘世锦表示,要对支持民营企业发展的大政方针有信心。民营企业是伴随着我们国家改革开放发展壮大起来,党和政府对民营企业的方针政策,也就是支持民营发展的政策是明确的、一贯的,也是与时俱进的。两个毫不动摇,这是我们的基本经济制度。其中一条讲的就是包括民营企业为主的非公有制经济。习近平总书记在去年11月召开的民营企业座谈会上再次强调指出,支持民营企业发展是党中央的一贯方针,这一点丝毫不会动摇。

  “但是我也听到有些民营企业反映,他们说我们所要求的其实并不是什么额外的优惠、特殊的照顾,更不是吃偏饭。我们要的是平等发展的条件、公平竞争的环境。政策支持很重要,但是更重要的是不因短期政策变化而变化的稳定的法治环境。为什么这么讲?最近一些年,民营企业发展中遇到一些问题,比如“新官不理旧账”,昨天《政府工作报告》说到这个现象。有些地方政府对民营企业欠帐不还,还有一些地方搞污染治理,本来按照环保的标准,但是他按照某种企业类型,搞简单的“一刀切”,说关就关,这样一些现象说明,我们有些同志头脑中还是缺少产权保护这个弦,缺乏契约精神,缺乏法治观念。所以简单来说,我认为稳定民营企业的预期最重要两条:一条是平等发展公平竞争,另一条是长期稳定的法治环境。”刘世锦说。

  还要切实解决形式上平等,实际上不平等的潜规则问题。比如民营企业市场准入搞一些项目,也包括贷款,有些部门和有些同志经常想的是,还是给国企好,保险,出了问题后有人兜着,亏损也是从这个兜装到另外一个兜,给民营企业,有风险。前一段时间搞金融领域降杠杆,国有企业因为它是政府信用支撑,本来地方政府和国有企业杠杆率比较高的,应该说他们要减杠杆,但看到有些地方的情况是,民营企业由于没有政府信用的支撑,反而日子更难过。

  另外,民营经济中的中小企业融资难融资贵,一个最基本的问题就是我们的金融体系,特别是银行系统,过去给国有企业、大型企业,也是给传统业务服务。对民营企业中小企业创新活动,我们现在这些金融机构不论它的理念、机制、能力,包括金融工具,这些都不适应。所以要解决这些问题,我想还是要深化改革。刚才讲的金融领域,一方面对现有金融企业改革,更重要是宽准入,发展一批给民营中小企业提供专业化服务的金融机构和金融产品。


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