从热词看地方两会!黑龙江省:在优化营商环境上做文章

2019-03-01 23:21:32 来源:《小康》·中国小康网 作者:郭煦 责任编辑:明晓 字号:T|T
摘要】从经济发展到民生实事,黑龙江省在过去的一年里交出了一份好看的成绩单,2019年,将直面人口外流、人才流失以及营商环境欠佳的硬伤,全面出击,滚石上坡。

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  留住人才  黑龙江省的《政府工作报告》中亮点频出,其中,大力优化营商环境和“固巢留凤”计划被着重写进报告。

  中国小康网独家专稿 记者郭煦 从经济发展到民生实事,黑龙江省在过去的一年里交出了一份好看的成绩单,2019年,将直面人口外流、人才流失以及营商环境欠佳的硬伤,全面出击,滚石上坡。

  1月14日在黑龙江省第十三届人民代表大会第三次会议上,黑龙江省长王文涛作《政府工作报告》时提到,2019年黑龙江发展主要预期目标划定为:地区生产总值增长5%以上,城镇登记失业率在4.5%以内,城乡居民可支配收入增长与经济增长基本同步。

  《政府工作报告》中亮点频出,其中,大力优化营商环境和“固巢留凤”计划被着重写进报告。

  人口外流、人才流失是边疆大省黑龙江的一个痛点,为了有效地解决这一问题,要先通过“固巢留凤”,留住龙江科技领军人才,稳住科教领域的四梁八柱,再通过“筑巢引凤”,给予平台、资金、政策支持,以头雁带雁阵,吸引更多科技人才。

  立法为市场主体“撑腰”

  1月18日,黑龙江省十三届人大三次会议举行新闻发布会,介绍了会上表决通过的《黑龙江省优化营商环境条例》。早在2015年、2016年黑龙江省连续两年出台了两个《关于进一步优化全省发展环境的意见》(以下简称《意见》),同时分批通报数起破坏发展环境典型事例。几年间优化营商环境工作持续发力,并从《意见》上升到立法层面,这不仅将地方决策纳入了法治化治理的制度框架,也彰显了黑龙江省优化营商环境的决心。

  此次制定出台《黑龙江省优化营商环境条例》,立法为市场主体“撑腰”。有关人士表示,此次立法将从政务环境、市场环境、法治环境等方面入手,以“钢牙啃硬骨头”的劲头继续向改善营商环境发力。

  两三年前,黑龙江省恒源食品股份有限公司董事长王朝旭每年跑政府部门不下一二十趟,但2018年王朝旭不仅跑的次数大幅度减少,各部门甚至会直接到企业办公服务。“能够感觉到地方政府的变化。”王朝旭说。

  2018年,黑龙江省清理行政权力1419项,国务院取消和下放事项全部落实。但相比发达省份,全省政务环境仍有差距,政务服务效能不高,服务市场主体和群众的本领不强。

  为此,《黑龙江省优化营商环境条例》首先便规定,各级人民政府和有关部门在优化营商环境工作中,应当坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则,省人民政府应当组织各级人民政府根据市场准入负面清单等,全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办、我帮办”工作机制。

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