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幸福 实施乡村振兴战略、农民才是最重要的主体，引进资本、发展产业，要着眼于提升农民的获得感、幸福感、安全感。 中国小康网讯 独家专稿 自党的十九大提出实施乡村振兴战略以来，中央层面在顶层设计、领导体制、工作机制和政策措施方面已出台许多重要文件，各个地方也在谋划开篇布局，有序推进，积极试点，并且取得初步成效。下一步如何怎么走？中央经济工作会议以四个字定调：扎实 肯定成绩 正视不足 中央层面主要负责乡村振兴战略的顶层设计，相关重要文件部分已出台。在2017年12月份召开的中央农村工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，并提出乡村振兴的七条“之路”。2018年2月，中央一号文件对实施乡村振兴战略进行了整体布置，提出乡村振兴的三个阶段及目标。随后，《农村人居环境整治三年行动方案》正式印发，对我国的人居环境从八个方面进行整治，这份文献也是2019年的工作重心。接着，2018年3月份，全国人大会议提议要对乡村振兴的相关领导机构进行重塑，成立农业农村部，把相关部委的职能并入到农业农村部，加大乡村建设内容。 2018年7月，由国家发改委牵头的乡村振兴五年规划制定完成，习总书记作出重要指示：农业农村优先发展、五级书记抓乡村振兴、让乡村振兴成为全党与全国人民的共同行动。中央提出要强化乡村振兴规划引领，制定国家乡村振兴战略规划，部署若干重大工程、重大计划、重大行动。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，要科学规划、注重质量、从容建设，不追求速度，更不能刮风搞运动。 2018年9月，第一个全面推进乡村振兴战略的五年规划，即《乡村振兴战略五年规划（2018－2022）年》正式向全国发布，提出上千项乡村振兴的重大行动、重大计划、重大项目。 除此之外，各部委有关乡村振兴的文件也陆续出台。例如教育部出台乡村振兴规划提出，人才振兴以及教育如何为乡村振兴服务。 根据中央对乡村振兴的统一安排，各地也在紧锣密鼓地规划和实施。据了解，目前，不仅各省级层面纷纷出台了本省的乡村振兴五年规划，县级层面的试点规划也已在逐步落实。 另外，乡村振兴战略孕育着机会，不少社会资本对此也是跃跃欲试。为构建支持社会资本投入乡村振兴的政策体系，以调动社会资本的积极性，已有多个地方推出了鼓励资本流向乡村振兴领域的相关政策。 总体而言，乡村振兴在开局第一年取得了不少进展，但也存在投入不足、人才下乡难、新产业新业态用地缺乏等难题。各地观望的多，付诸行动的少；规划的多，具体落实的少；农村旅游、特色小镇与田园综合体的多，而农村人居环境整治的少；基层组织队伍调整的多，真刀真枪干的少，等等。 |
