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中国小康网讯 记者鄂璠 人勤春来早，万事日相催。春节假期刚过，今年31个省区市的重点工作规划就全部出炉了。 去年，中国经济开启了高质量发展之年，2019年则是全面建成小康社会关键之年，中国县域占全国陆地面积的90%以上，人口占全国的70%以上，县域经济的高质量发展和稳步推进，无疑对决胜全面小康将起到至关重要的作用。而随着乡村振兴战略的实施，以县域经济发展助推乡村振兴，亦显得至关重要。 《小康》杂志、中国小康网记者对31个省区市的《政府工作报告》进行了梳理，发现有23个省区市在《政府工作报告》展现出了县域发展的图景、制定了县域发展的目标，而所有的省区市都反复提及了“乡村”与“乡村振兴”。31个省区市是怎样为县域、乡村规划未来的呢？看看下面的“干货”就知道了—— 北京市： 1、建立防止返贫机制，再助力一批受援贫困县脱贫摘帽。 2、推动交通基础设施、公共服务和产业向北三县延伸布局。 3、建设城市管理专家智库，在城市街区更新、美丽乡村建设中落实责任规划师、设计师制度，提高街乡治理的专业化水平。 4、坚持城乡区域协调发展，着力推动乡村全面振兴。 5、深入把握“大城市小农业”“大京郊小城区”的市情和乡村发展规律，走具有首都特点的乡村振兴之路。 6、推进基层干部人才培养工程，培育科技型农民、管理型农民和农村实用技术人才，为乡村振兴提供人才支撑。 天津市： 1、深入落实东西部扶贫协作和对口支援三年行动计划，坚持升级加力、多层全覆盖、有限无限相结合，聚焦深度贫困县、聚焦重点贫困村、聚焦建档立卡贫困人口，在产业扶贫、技能培训、智力支援、支撑保障上升级加力，助推更多贫困县脱贫摘帽。 2、扎实推动乡村全面振兴。 3、促进农村一二三产业深度融合，大力发展农村电子商务、共享经济、创意农业等新业态，实施休闲农业和乡村旅游精品工程。 4、建设生态宜居美丽乡村。 5、推进城乡一体化发展。 6、提升改造乡村公路500公里，改造农村危房5000户。 7、大力发展优秀乡村文化。 8、实施乡村教育质量提升工程，健全农村学前教育成本分担机制。 9、新建更新社区健身园1000个、乡村健身广场100个。 河北省： 1、培育壮大县域经济。落实激励县域经济发展的财政政策，强化科技创新，因地制宜打造特色产业，培育龙头企业，加强配套协作，推动县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化，力争全年生产总值超200亿元的县达到34个，推动更多县进入全国百强行列。 2、推动廊坊北三县与通州区协同发展。 3、深入开展县域科技创新跃升计划。 4、确保所有贫困县摘帽出列、33万贫困人口脱贫。 5、扎实做好非贫困县脱贫攻坚，强化对摘帽县和脱贫户后续扶持。 6、健全城乡融合发展体制机制，推进县城改造提升，支持特色小镇有序发展。 7、坚持农业农村优先，大力实施乡村振兴战略。 8、扎实推进乡村振兴，巩固发展农业农村好形势。 9、发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态。 10、坚持梯次推进、动态升级，建设一批宜居宜业宜游的美丽乡村，启动乡村振兴示范区建设。 11、培育新型职业农民，培养一批农业职业经理人、乡村工匠、文化能人。 12、完善乡村治理机制，建设平安乡村，倡导移风易俗，弘扬文明家风、良好乡风、淳朴民风。 13、新建、改扩建乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校校舍50万平方米。 山东省： 1、聚焦聚力推进乡村振兴。 2、高起点打造乡村振兴齐鲁样板。研究制定齐鲁样板标准体系，深化乡村振兴“十百千”示范创建。 3、办好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校。 河南省： 1、加快推进县域经济高质量发展。 2、加大深度贫困县村、特殊贫困群体、重点贫困县区脱贫攻坚力度。 3、统筹贫困县村和一般县村、地区帮扶和家庭帮扶、经济发展和社会发展、内生动力和外部动力。 4、严格落实市县主体责任、部门协调责任、乡村包干责任、驻村帮扶责任，确保14个国定贫困县脱贫摘帽。 5、全面推进县域综合医改。 6、开展农村人居环境“千村示范、万村整治”工程，完成300万户农村户用卫生厕所改造，完成剩余45个县（市、区）农村垃圾治理省级达标验收任务。 7、实施“百县通村入组工程”，新改建农村公路5000公里以上；开展“万村通客车提质工程”，所有具备条件的行政村通客车率达到100%。 8、统筹实施新型城镇化和乡村振兴战略，加快形成城乡融合、区域协调发展新格局。 9、以“五个振兴”为路径，大力实施乡村振兴战略。坚持乡村振兴战略总要求，围绕农业强、农村美、农民富，加快推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。 10、创新乡村治理机制，提高乡村治理效能。 11、完成乡村医生全员培训。 湖南省： 1、加快科技创新型县（市）建设。 2、发展“一县一特”“一片一特”。 3、推进村镇银行县域全覆盖。 4、如期实现19个贫困县、718个贫困村、60万以上贫困人口脱贫目标。 5、所有县（市）实现二甲公立医院全覆盖。 6、在12个县（市、区）开展农村中职攻坚。 7、提升县级医院综合能力和乡村卫生服务能力。 8、加强县级图书馆、文化馆达标升级建设 9、推进县级融媒体中心建设。 10、扎实推进乡村振兴，拓展高质量发展空间。 11、着力推进农业农村现代化。坚持农业农村优先发展，促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，落实乡村振兴战略规划，大力促进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。 12、深入开展农村人居环境整治。开展“千村美丽、万村整洁”和“同心美丽乡村”示范创建。 13、有序推进农村改革。 14、健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 15、传承优秀乡村文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让美丽乡村成为令人向往的温馨家园。 16、促进脱贫攻坚和乡村振兴战略有机衔接。 17、创建湘赣边区乡村振兴示范区，探索协同推进乡村振兴新路径、区域协调发展新模式。 18、加强乡村教师队伍建设。 湖北省： 1、加快打造县域经济升级版。安排100亿元政府债券，由县级统筹用于基础设施补短板。在新旧动能转换基金中安排100亿元，支持县域经济发展。继续扶持20条重大产业链、110个重点成长型产业集群。支持20个左右经济强县加快成长。培育一批新型工业强县、特色农业大县、魅力旅游名县。 2、确保贫困县全部摘帽、贫困人口如期脱贫。实现90万人脱贫、800个村出列、17个县摘帽。 3、扎实推进非贫困县脱贫攻坚。大力实施贫困村提升工程。 4、推进县城改造提升。 5、完善县级基本财力保障机制。 6、实施县域综合医改，实现县域医共体全覆盖。 7、加强县级融媒体中心建设。 8、深入实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化。对标全面建成小康社会硬任务，加快乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，巩固发展“三农”持续向好形势。 9、培育壮大乡村振兴主体力量。 10、深入实施“三乡”工程，支持和调动各方面力量投身乡村发展。 11、创建一批乡村振兴示范镇，打造一批美丽宜居乡村示范项目。 12、全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。 13、乡村振兴成效怎么样，农民说了算。我们要用心恤农、用情暖农、用力扶农，让广大农民在乡村振兴中日子越过越红火。 安徽省： 1、今年发展的主要预期目标之一是：9个贫困县摘帽、64个贫困村出列、40万贫困人口脱贫。 2、省级财政专项扶贫资金增量部分全部用于贫困革命老区县、深度贫困县。 3、支持争创国家创新型城市、县（市）、乡镇。 4、打造一批文化旅游名县、特色村镇、领军企业和新业态品牌。 5、推进县域快递企业集聚和业务整合，提升行政村快递通达率、投送频次和网点快递收发兼容度，新增农村电商经营主体5000个以上，农村产品网络销售额突破500亿元。 6、打造乡村综合服务平台，推动县乡政务服务向行政村延伸。 7、加快县域经济振兴。启动县域特色产业集群（基地）建设。推动县域与高校、科研院所、知名企业战略合作全覆盖，支持引导县域在大中城市设立异地创新中心，促进更多创新成果落地转化。引导中小企业发展基金向县域倾斜。创建国家级农民工返乡创业试点（示范）县，新建省级农民工返乡创业示范园50个、农村劳动力转移就业实训基地15个。 8、完善县域医共体模式。 9、加快推广“智医助理”，今年项目应用再增加50个县（市、区）。 10、完善县级公共图书馆、文化馆总分馆制。 11、加强县乡村三级综治中心建设。 12、持续推进信访“三无”县乡村“联建、联创、联评”活动。 13、完成市县政府机构改革。 14、深入实施乡村振兴战略。 15、大力发展乡村产业。 16、建设800个以上省级美丽乡村中心村。 17、繁荣乡村文化，深化文明村镇创建。提升现代乡村治理能力，扩大农村社区建设试点。 18、运用信息化手段使乡村特别是偏僻乡村获得更多优质教育资源。 江西省： 1、加快43个国家电商进农村综合示范县建设。 2、推进6个省级创新型县（市、区）建设。 3、启动建设30个左右美丽宜居试点县。 4、加快建设县级儿童活动中心。 5、加快县医院综合能力以及乡镇卫生院、村卫生服务室建设。 6、开展县域综合医改试点，逐步建立多种形式的医联体和覆盖所有县（市、区）的远程医疗服务体系。 7、力争县域内就诊率达到90%左右。 8、深入实施脱贫攻坚三年行动，确保40万贫困人口脱贫、6个国定贫困县和1个省定贫困县达到脱贫摘帽条件、剩余387个贫困村全部退出。 9、推动县域内住院“先诊疗后付费”、“一站式”结算、扶贫病床设置和大病集中救治全覆盖。 10、推动乡村振兴和城市品质提升，促进城乡共同繁荣。 11、着力打造稻米、果业、蔬菜、畜牧业、水产、休闲农业和乡村旅游6个超千亿产业，茶叶、中药材、油茶3个超百亿产业。 12、持续建设美丽宜居乡村。 13、加快乡村小规模学校、寄宿制学校和中小学智慧（数字）校园建设。 14、加强脱贫攻坚与乡村振兴、扶贫政策与社保制度衔接。 15、大力实施新型职业农民培育工程和“一村一名大学生工程”，让各类人才在乡村振兴中尽展才华。 山西省： 1、扎实推进省级示范县、示范村建设。 2、健全农村人居环境改善长效机制，压实县级主体责任，发动农民积极参与，加快建设各具特色的美丽宜居村庄。 3、推动县级文化馆、图书馆总分馆制建设。 4、进一步聚焦深度贫困县、特殊贫困群体和影响“两不愁三保障”的突出问题，逐县研判、逐项对标、逐个突破，确保最后17个贫困县全部摘帽、800个左右贫困村退出、22万左右贫困人口脱贫。 5、落实好已摘帽贫困县、已退出贫困村和脱贫人口的后续扶持政策。 6、推动县域义务教育向优质均衡迈进。 7、深化县域综合医改。 8、将国定贫困县农村妇女免费“两癌”检查服务扩大到全部贫困县。 9、加快县域小水网建设。 10、继续推进6个省直管县财政管理体制改革试点。 11、聚焦全面小康目标，深入实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，统筹抓好“五个振兴”，为全面建成小康社会打下坚实基础。 12、有效推动生产要素“上山下乡”，鼓励人才、政策、资金等要素向乡村流动，促进更多工商资本、社会资本投资农业农村。 13、办好乡村小规模学校。 14、深入推进乡村文化记忆工程和文化惠民工程。 15、让贫困群众乘着乡村振兴的快车，奔向全面小康的幸福生活！ |
