百强区县营商环境大比拼！2018中国营商环境百强区县排行榜出炉

　　自开展县域集成改革以来，江阴市一直坚持以优化营商环境作为推进经济社会高质量发展的突破口，聚力推进营商环境的优化。

　　比如推进政务服务集成，淘炼服务大浪真金。江阴市在商务领域梳理整合外商投资企业设立及变更备案等3项不见面审批，涉外商业单据认证等2项见一次面审批，办件时限大大低于法定办件承诺时限。“限下外商投资企业的设立、变更及终结的审批”事项向行政审批局集中，再生资源经营者备案登记事项下放至乡镇，对上争取“市县同权”行政处罚权力事项17项，行政管理权限10项。

　　再比如推进资源要素集成，培育产业强市支撑巨木；推进平台载体集成，打通开发开放源头活水；推进综合执法集成，保证市场秩序攻坚之火；推进民生热点集成，建设市民群众宜居乐土。这些举措，都从不同方面推动了江阴市公开、透明、高效营商环境的形成。

　　在“中国营商环境百强区县”榜单中，江阴高居榜首的奥秘也正在于此。以“放管服”改革为企业松绑解绊，用“降成本”实招为企业减负增效，拿“大走访”真功为企业排忧解难，江阴企业“千军万马”奋蹄争先的背后，离不开各级党委政府全天候、无条件、不打折的“店小二”“急郎中”式的服务。

　　现在要着手成立一家新公司，基本上用2个工作日就能办齐公司五证合一的营业执照。而在过去，却需要个把星期。

　　政府该如何向企业“表白”

　　企业和政府，谁都不能“一个人去战斗”。

　　今年4月，北京市海淀区人民政府印发了《海淀区优化营商环境工作措施》，从营造包容开放的发展环境、完善透明高效的投资环境、营造快捷便利的政务环境、打造结构优化的空间环境、构建精准高效的政策环境、优化宜业宜居的人才环境、维护公平合法的市场环境、完善优化营商环境体制机制八个方面，提出了49项具体举措，其中有37项提及企业。为了确保政策落实到位，每一项举措不仅都明确了具体工作内容，同时还列出了1个或多个主责单位。

　　比如第3条“深化外资企业登记制度改革”，具体涉及三大方面的工作内容。一是全面落实将外商投资项目全面核准调整为有限核准和普遍备案相结合的管理方式，深入推进固定资产投资审批改革工作，推动外资项目落地；积极推动外资项目向国家、市级层面申请专项资金支持；放宽外资企业登记条件，提升外资企业登记便利化水平。二是推进外商投资企业变更备案事项一体化、外商投资企业登记管辖权承接、外商投资企业备案管理等改革。三是完善外资企业登记备案“一窗受理”工作，对不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业，在工商登记环节填报商务部门备案信息，工商部门核准企业登记申请后，自动将备案信息推送至商务部门。主责单位也有三个，分别是工商海淀分局、区发展改革委、区商务委。

　　《海淀区优化营商环境工作措施》的印发，旨在进一步加快推进中关村科学城建设，构建创新生态体系和新型城市形态，持续优化本区政务环境、市场环境、创新环境，切实提高为社会主体服务的能力和水平。

　　企业是经济发展的主力军，企业兴则经济兴，企业强则区域强。这已成为越来越多地方政府的共识。北有中关村，南有深圳湾。“南山之所以能够挺立潮头、引领风骚，就是因为南山的企业灿若星辰、闪耀寰宇！”2017年年底，深圳市南山区在南山知识产权中心召开第一届G20企业家峰会，并启动2018年南山经济开门红仪式，南山区委书记王强表示，南山的发展离不开广大企业的参与。