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江苏省江阴市华西村 中国小康网讯 记者鄂璠 一个地方只有形成“绿水青山”般的营商环境，才能生发出强大的生产力、吸引力、竞争力，最终为这个地方锻造出一座座能够实现可持续发展的“金山银山”。哪些区县的“生产力”做得最实？哪些区县的“吸引力”营造得最强？哪些区县在“中国营商环境百强区县”榜单中最具“竞争力”？ 位于深圳经济特区西部的南山区，是深圳的科研、教育、体育中心，也是深圳土地资源最为稀缺的城区之一，目前主要依托城市更新来腾挪发展空间。然而，就在这块寸土寸金的土地上，竟建起了一个42400平方米的“南山政务服务大超市”。 两年前，位于深圳湾畔的南山区行政服务大厅启动“互联网+政务服务”，并率先推出“5个100%”服务承诺。今年4月，深圳市首个政企共建的实体办事大厅——南山区行政服务大厅创新广场分厅开始试运行，与南山区党群服务中心、南山公安分局综合服务中心深圳湾分厅、南山知识产权大厅以及深圳湾科技创新展示中心等功能区块构成了“南山政务服务大超市”。 创建全国“互联网+政务服务”示范区、树立企业服务“南山标准”、打造全国最严格知识产权保护先锋区……南山区一系列行动的背后，目标直指国际一流营商环境的营造。 “回溯深圳历史，在短短四十年间，深圳曾创出约1000个‘国内第一’，这其中的许多‘第一’，正同改善营商环境有关。若没有营商环境的持续改善，深圳的市场经济就不可能得到充分发展，深圳也无法取得今天的辉煌成就。”2018年7月12日，始终站在改革开放最前沿的深圳召开实施“三十证合一”信息共享暨优化营商环境系列措施新闻发布会，深圳市的相关负责人在发布会上如是说。 营商环境就是生产力和吸引力。有数据显示，营商环境整体指数提升1%，可使投资率增长0.3%，GDP增长率提高0.36%。2018年，国务院首次常务会议的首个议题，是部署进一步优化营商环境。作为创新发展的“神经末梢”、城市发展与乡村振兴的连接点，我国县域发展的实践自改革开放以来呈现出百舸争流的局面，近年来，不少区县更是意识到营商环境是经济发展的土壤，进而推出服务群众、服务企业、服务项目、简政放权、放管结合的多种举措，将优化营商环境提高到了助力高质量发展的新高度。 哪些区县的“生产力”做得最实？哪些区县的“吸引力”营造得最强？哪些区县是优化营商环境的“好榜样”？2018年，《小康》杂志、中国小康网在全国范围内发起“2018中国信用小康指数”之“中国营商环境满意度大调查”，对区县营商环境进行重点关注并推出了“中国营商环境百强区县”榜单。 沿海六地领跑区域营商环境满意度排行 营商环境是指伴随企业活动整个过程（包括从开办、营运到结束的各环节）的各种周围境况和条件的总和，包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面，是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。 “2018中国信用小康指数”之“中国营商环境满意度大调查”综合参考、借鉴了世界银行于2001年开始建立的企业营商环境指标，国内外学者有关营商环境的研究成果，北京市、沈阳市、江苏省徐州市等中国城市的营商环境评估方法，以及“中国小康指数”调查的测算方法，涵盖了政策保障、制度执行、政府信誉、社会环境、创业发展环境、创新发展环境、基础设施、办事优化程度、政务服务、信息公开、公众评价、新增企业数量、办理施工许可、获得电力、不动产登记、获得信贷、保护少数投资者、办理纳税、跨境贸易、合同执行、破产办理、劳动力市场监管、企业成本监测等近30项评价指标。 除了博采众长地设计评价指标体系，综合使用官方数据、网络数据外，“中国营商环境满意度大调查”还设计专项调查问卷并在全国范围内进行了调查，受访者以公司企业老板、管理人员，创业者为主体。
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