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美国贸易代表办公室（USTR）代表罗伯特·希特莱泽对姆努钦。谈判受到以两人为代表的强硬派和稳健派之争的左右。 当初具有巨大发言权的是姆努钦等稳健派。姆努钦在5月中旬与中国的第2轮磋商后，发表了增加美国对华出口的联合声明，表示“贸易战争暂时搁置”，不过这是一句话也没有写入声明的“口头承诺”。 强硬派立即卷土重来。罗伯特·希特莱泽在白宫反复说明关税的必要性。在媒体宣传“胜利者是中国”等之后，不愿被外界认为软弱的特朗普在公开场合明确对中美谈判的进展表示不满。 特朗普政权不断转向强硬。开始瞄准中国的产业振兴政策“中国制造2025”，要求停止采用巨额补贴的对美国高科技企业的收购等。美国甚至主张“中国动用军队发动网络攻击”。中美磋商不仅限于中国的贸易顺差问题，还发展为高科技摩擦。 |
