辽宁优化营商环境半年考:任重而道远

2017-07-20 12:23:04 来源:中国小康网 作者:洪治 责任编辑:明晓 字号:T|T

  此外,行政相对人可随时随地在网上提交申请材料、查询办理进度和审批结果等信息,对办理结果过程进行监督。借助网络平台还能进一步强化审批监管体系,并推动投资项目在线审批监管平台应用,从而让审批权力在阳光下运行。

  审批服务探索创新的背后离不开简政放权、放管结合、优化服务改革的支撑。作为老工业基地,辽宁省以江苏省为榜样做了一系列努力。

  在持续简政放权方面,2013年以来,辽宁省政府先后十批取消调整行政职权2146项,其中行政许可521项;14个市政府取消调整的行政职权更达到12124项。今年以来,除取消33项中央指定地方实施行政许可外,针对下放职权“接不住、管不好”等问题,还开展了放权“回头看”活动,取消市、县政府行使行政职权71项,调整到省政府部门行使的有13项。此外,通过制度手段进一步加强了权责清单建设,并推动放权“落地生根”。

  放权之后,还要管得好,这就需要加强事中事后监管。为此,辽宁省不仅在3月底公布了省、市、县三级政府随机抽查事项清单,基本实现“双随机、一公开”监管改革全覆盖;还以“三局合一”模式,推动各县(市、区)组建市场监督管理局,推进市场监管领域综合执法改革,构建起覆盖生产、流通、消费全过程的大市场监管体系。此外,辽宁省编委办还组建了5个督导组,对各市、县的改革进行实地督导。

  “放管”的最终目的是为了让群众和企业增强“获得感”。辽宁省不仅启动了全省统一的政务服务事项目录和办事指南编制工作,还积极开展相对集中的行政许可权改革。除建设省政府服务中心外,2016年,辽宁省在锦州、营口、辽阳、朝阳4个市和32个县(市)组建了行政审批局,实行“一颗印章管审批”,大大提升了审批效率。此外,辽宁省编委办还组织各级政府部门全面梳理公布了《行政审批中介服务事项清单》,进一步规范中介市场。

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