辽宁优化营商环境半年考:任重而道远

2017-07-20 12:23:04 来源:中国小康网 作者:洪治 责任编辑:明晓 字号:T|T

  谢连旭简单手续的背后,是中心的“繁忙”。“我们的工作就是要让他们尽量少跑路。”辽宁省政务服务管理办公室副主任吴娟说道。

  为了达到这一目标,中心深入推进了相对集中行政许可权改革。首先,按照“一个窗口受理、一站式服务”要求,完善工作机制,规范审批行为,建立了“首问负责”、“限时办理”等制度,能及时办理的业务就及时办理。并且通过定期培训、考核等活动加强业务能力。目前,进驻中心共41个省(中)直部门,416项事项。今年上半年,累计办理业务近6万件,40%实现了即来即办。

  其次,通过科学挤压不受法律法规限制环节的时限,提高审批效率。辽宁省质量技术监督局通过改革,对评审机构和人员实施的不及时环节时限平均压缩了51%,平均压缩32天。

  第三,创新审批方式,探索“容缺受理”。这一模式利用“辽宁省守信红榜和失信黑名单”数据信息,对信用记录良好的企业,如果主要申报材料齐全有效,即使次要材料有所欠缺,只要行政相对人做出承诺,就可以“边补齐材料,边受理审核”,从而节约了整体审批时限。今年以来,辽宁省食药监局窗口就在药品、医疗器械等7个事项中,容缺办理业务达61件。

  在此基础上,中心还对审批流程进行了标准化梳理,并进行动态管理,对应环节都会通过短信等方式告知行政相对人以及审批人员,保证审批高效进行。

  要实现这些改革,必须借助互联网的力量。“我们工作的立足点就是网上审批。”吴娟说道。中心成立之初就组建了辽宁政务服务网,如今已有326项可以直接使用辽宁政务服务网在线审批,而且审批条件、要件、要求等内容都清晰可查。辽宁省畜牧局等单位还借助网络平台采用了电子证照和电子签章技术,不仅节约了大量纸张成本,也降低了偏远地区企业的运营负担。

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